廣東省河源市人民政府

河源市城市供水用水管理辦法

第19號(hào)





《河源市城市供水用水管理辦法》已經(jīng)2020年12月22日河源市人民政府第七屆121次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2021年2月1日起施行。







市 長 林 濤

2020年12月27日




河源市城市供水用水管理辦法



第一章 總 則



第一條 為了加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)城市供水事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)。

城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本辦法所稱城市公共供水，是指本市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障城市供水用水管理所需經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決城市供水用水管理重大問題，督促相關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水行政管理與監(jiān)督工作。各縣（區(qū)）城市供水行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市供水用水行政管理與監(jiān)督工作。

發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)城市供水用水監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第四條 城市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)水源、安全供水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)及其他用水的原則。

第五條 政府鼓勵(lì)和支持供水用水的科學(xué)技術(shù)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高供水管理的水平。

推行促進(jìn)城市供水節(jié)水的政策舉措，提高城市供水節(jié)水的現(xiàn)代化水平，鼓勵(lì)居民和單位采取節(jié)水措施，實(shí)行計(jì)劃和節(jié)約用水。

第六條 政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)與節(jié)約用水的宣傳和輿論監(jiān)督。



第二章 供水規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)



第七條 城市供水水源的開發(fā)、利用規(guī)劃，由市、縣（區(qū)）人民政府組織城市供水、發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，按照優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)用水的原則編制。

第八條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門編制供水用水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

供水用水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

供水用水專項(xiàng)規(guī)劃主要包括城市公共供水及二次供水設(shè)施建設(shè)、管理和更新改造、水質(zhì)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水等內(nèi)容。

第九條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)書面征求城市供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門及供水企業(yè)的意見。

新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程對(duì)供水水壓要求超過國家規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收交付使用。

第十條 城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“水表出戶、一戶一表”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。本辦法施行前尚未實(shí)行的，由城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定計(jì)劃，逐步完成改造。

第十一條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

城市供水設(shè)施使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十二條 城市新建、擴(kuò)建供水工程竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織城市供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門和供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

城市供水行政主管部門、衛(wèi)生健康行政主管部門和供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，供水企業(yè)予以供水；經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢測(cè)合格后方能投入使用。

第十三條 用水單位或產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)或改裝的供水設(shè)施，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，因特殊情況確需連接或者安裝的，須向供水企業(yè)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)供水企業(yè)同意方可進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；自建的供水設(shè)施竣工后，用水單位或產(chǎn)權(quán)人須將竣工資料報(bào)送供水企業(yè)，經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交由其統(tǒng)一管理后，方可與城市公共供水管網(wǎng)連接使用。

嚴(yán)禁產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十四條 既有的二次供水設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

城市供水行政主管部門組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等行政主管部門制定二次供水設(shè)施改造計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意后，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造的協(xié)調(diào)工作。

第十五條 二次供水設(shè)施在保修期內(nèi)的，改造費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；超過保修期的，改造費(fèi)用由所屬政府、供水企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)多渠道籌集，合理分擔(dān)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次供水設(shè)施改造的資金保障，統(tǒng)籌利用好上級(jí)補(bǔ)助的資金、本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金、社會(huì)捐贈(zèng)的資金和其他依法籌集的資金。

二次供水設(shè)施的大修、更新和改造需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，二次供水管理單位可依法申請(qǐng)使用。



第三章 供水設(shè)施維護(hù)與管理



第十六條 結(jié)算水表及結(jié)算水表之前的供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，結(jié)算水表之后至用戶的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

城市自建供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人管理維護(hù)。

新建二次供水設(shè)施可以由建設(shè)單位委托供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。

對(duì)既有符合移交條件的二次供水設(shè)施，建設(shè)單位或者業(yè)主可以將二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理委托給供水企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理委托給供水企業(yè)。

第十七條 負(fù)責(zé)管理維護(hù)供水設(shè)施的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家以及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，管理、維護(hù)供水設(shè)施，確保供水設(shè)施正常安全運(yùn)行。

二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照二次供水設(shè)施清洗保潔技術(shù)規(guī)范開展二次供水設(shè)施的設(shè)施維護(hù)、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)等工作，建立用戶二次供水儲(chǔ)水池的清洗、消毒檔案，記錄清洗、消毒作業(yè)人員、工作日期以及水樣送檢等情況。清洗、消毒、水質(zhì)檢測(cè)等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及用戶公告，并定期報(bào)送所在地的縣（區(qū)）城市供水行政主管部門存檔。檔案保存時(shí)間不少于三年。

凡患有可能影響飲用水衛(wèi)生的傳染性疾病患者和病原體攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。從事供水、管水的工作人員，應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。工作人員從業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查。

第十八條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁修建任何建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料或進(jìn)行其他危害供水設(shè)施的活動(dòng)。涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，影響城市供水設(shè)施安全的，應(yīng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門、城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十九條 二次供水設(shè)施委托供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理的,受委托的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂二次供水服務(wù)合同，協(xié)商確定運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)。

未移交給供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理的二次供水設(shè)施，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理的，其運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)可計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

二次供水設(shè)施維護(hù)管理收費(fèi)辦法，由市發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。



第四章 供水與用水



第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)的用戶簽訂供水用水合同�！冻鞘泄┯盟�合同》示范文本由市城市供水行政主管部門聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門制定并公布。

第二十一條 供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并對(duì)用戶用水做出妥善安排。

第二十二條 制定城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，并實(shí)行聽證制度和公告制度。

第二十三條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理。供水價(jià)格的調(diào)整與水資源費(fèi)的調(diào)整實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民生活用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度分別定價(jià)，由發(fā)展和改革行政主管部門依照規(guī)定權(quán)限和程序核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 城市公共供水應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)，依法實(shí)行特許經(jīng)營制度。市、縣（區(qū)）人民政府授權(quán)城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水特許經(jīng)營具體實(shí)施的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受轄區(qū)內(nèi)城市供水行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議實(shí)行特許經(jīng)營。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，供水企業(yè)不得拒絕辦理用水服務(wù)事項(xiàng)。

第二十五條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)信息平臺(tái)公布供水企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容以及經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

第二十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)。用戶發(fā)現(xiàn)水表異常，應(yīng)當(dāng)立即通知供水企業(yè)，由供水企業(yè)組織水表校驗(yàn)、清洗和拆換。任何單位或個(gè)人不得私自拆換水表。水表的校驗(yàn)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓檢測(cè)工作，保證供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)部門，按照國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末梢水定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，并將水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。

第二十九條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行檢查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)、水壓不合格或者存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期改正。城市供水水質(zhì)、水壓檢查監(jiān)督情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告城市供水行政主管部門。

衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)供水企業(yè)和二次供水管理單位的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位限期清洗、消毒或者暫停使用。待檢測(cè)合格后方可使用。

第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，在收到投訴的二十四小時(shí)內(nèi)與用戶溝通，七個(gè)工作日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況匯總，每季度集中抄送所在地的縣（區(qū)）供水行政主管部門。

第三十一條 由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時(shí)停止供水的，供水企業(yè)需提前二十四小時(shí)通知用水單位、個(gè)人和城市供水行政主管部門；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告供水行政主管部門。

供水企業(yè)因工程施工、供水設(shè)施維修等原因造成連續(xù)二十四小時(shí)以上不能供水的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，緩解用水矛盾。

第三十二條 用戶應(yīng)當(dāng)按照供水用水合同約定的期限繳納水費(fèi)。逾期一個(gè)月不繳交者，由供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書，催繳通知書送達(dá)屆滿三十天仍不繳交者，經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后停止供水。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列違法用水行為：

（一）擅自在城市公共供水管道上取水；

（二）轉(zhuǎn)供城市公共供水；

（三）非消防需要擅自啟用消火栓取水；

（四）采取改裝、更換、繞過、干擾、破壞水表，拆卸水表表封、表鎖、對(duì)磁卡水表非法充值等方式違法取水；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法用水行為。



第五章 安全與應(yīng)急管理



第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城市飲用水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立飲用水水源保護(hù)標(biāo)志。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的環(huán)境監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城市供水行政主管部門共享。

第三十五條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期對(duì)出廠水、二次供水和末梢水等水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果異常情況通報(bào)城市供水行政主管部門，并定期向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第三十六條 城市供水的儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不同性質(zhì)的用水管道布置應(yīng)當(dāng)合理，生活飲用水、工業(yè)用水、消防用水不得合用儲(chǔ)水設(shè)施或共用供水管道。消防用水不得用于非消防用途。

第三十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向二次供水管理單位反映。二次供水管理單位應(yīng)當(dāng)立即處理，同時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧�行政主管部門和供水企業(yè)報(bào)告;當(dāng)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康時(shí)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政主管部門。

城市供水行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門以及供水企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即開展調(diào)查和相應(yīng)處置工作。

衛(wèi)生健康行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令二次供水管理單位立即停止供水，及時(shí)開展污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查，并采取醫(yī)療衛(wèi)生措施。

發(fā)生水質(zhì)污染事故的二次供水設(shè)施整改后，須經(jīng)衛(wèi)生健康行政主管部門對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第三十八條 市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度，針對(duì)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊等重大突發(fā)事件、公共安全事故編制城市供水應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)修訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，報(bào)所在地市、縣（區(qū)）人民政府城市供水主管部門備案，并定期組織演練。

第三十九條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖襲擊等重大突發(fā)事件、公共安全事故，造成無法正常供水的，城市供水、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城市管理等行政主管部門以及供水企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門可采取供水管制措施，供水企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合，優(yōu)先保障居民生活基本用水。

第四十條 城市供水應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急備用水源。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)原有的地下水井或者其他自建水源，符合條件的，應(yīng)當(dāng)適時(shí)改造成為應(yīng)急備用水源，并與現(xiàn)有城市公共供水管網(wǎng)連接。應(yīng)急備用水源由供水企業(yè)負(fù)責(zé)改造、運(yùn)行和維護(hù)，費(fèi)用計(jì)入運(yùn)營成本。沒有應(yīng)急備用水源的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)地下水井或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)急供水措施。



第六章 法律責(zé)任



第四十一條 單位違反本辦法第十一條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門處以二萬元以上三萬元以下罰款。

建設(shè)單位違反本辦法第十二條規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十二條 供水企業(yè)有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）未按期檢查、維修和更新改造其管理維護(hù)的供水設(shè)施，造成供水設(shè)施不能安全運(yùn)行的，或者發(fā)生供水事故的，處三千元罰款，并追究直接責(zé)任人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（二）在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修、影響正常供水的，處五千元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（三）未做好水壓監(jiān)測(cè)，供水管網(wǎng)壓力不符合標(biāo)準(zhǔn)的，處二千元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（四）暫停供水或者降低水壓，未采取臨時(shí)供水措施，未通知受影響用戶的，處二千元罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任；

（五）未對(duì)安裝的結(jié)算水表進(jìn)行管理維護(hù)、檢查和更換的，處三千元罰款，并追究直接責(zé)任人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

第四十三條 供水企業(yè)未按規(guī)定做好供水水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)，供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患，由城市供水行政主管部門給予警告，并處以三萬元的罰款。

供水企業(yè)未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施的，由城市供水行政主管部門給予警告，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第四十四條 二次供水管理單位有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門給予警告，并處三萬元罰款：

（一）水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的；

（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的供水設(shè)備、管網(wǎng)、凈水劑及有關(guān)制水材料的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（四）二次供水設(shè)施未采取防污染措施的；

（五）違反本辦法規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為。

第四十五條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處一千元以上一萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；逾期未恢復(fù)原狀或者未采取其他補(bǔ)救措施的，供水企業(yè)代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)：

（一）擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、盜竊公共供水設(shè)施的；

（二）擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，或者擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設(shè)備加壓抽水的。

第四十六條 單位和個(gè)人違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得且可計(jì)算的，按違法所得三倍處以罰款，但最高不得超過三萬元；違法所得無法計(jì)算的，按補(bǔ)交水費(fèi)總額的百分之三處以罰款，但最高不得超過三萬元。

有上述行為，經(jīng)處罰仍不改正的，按本辦法的規(guī)定停止供水。

第四十七條 有關(guān)行政主管部門工作人員在城市供水行政管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章 附 則



第四十八條 本辦法有關(guān)用語的含義為：

城市供水設(shè)施，是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計(jì)量城市供水和保障城市供水正常運(yùn)行的各種建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和設(shè)施。

本辦法所稱二次供水,是指單位或個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。

二次供水設(shè)施，是指為二次供水而設(shè)置的高、中、低位儲(chǔ)水池(水箱)、管道、閥門、水泵機(jī)組、電控裝置及建(構(gòu))筑物等設(shè)施。包括從結(jié)算水表至用戶內(nèi)部分表前的所有管道及附屬設(shè)施。

二次供水管理單位，是指建設(shè)單位或業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、供水企業(yè)等能夠從事二次供水設(shè)施日常管理維護(hù)及二次供水水池清洗消毒的單位。

第四十九條 本辦法自2021年2月1日起施行。