江蘇省宿遷市人大常委會

宿遷市第六屆人大常委會公告

第28號

 

《宿遷市消防條例》已由宿遷市第六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2025年10月29日通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年11月27日批準，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。

 

宿遷市人民代表大會常務委員會

2025年12月8日

 



宿遷市消防條例

（2025年10月29日宿遷市第六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過  2025年11月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）

目  錄

第一章　總則

第二章　消防組織

第三章　火災預防

第四章　電動自行車消防安全

第五章　滅火救援

第六章  監(jiān)督管理

第七章　法律責任

第八章　附則

第一章  總則

第一條  為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的火災預防、撲救和相關應急救援工作，適用本條例。

鐵路、港航、林業(yè)等系統(tǒng)的消防工作，按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。

第三條  市、縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全分級分類管控機制和社會化的消防工作網(wǎng)絡，將應當由地方財政承擔的消防經(jīng)費納入本級財政預算，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，除履行法律、法規(guī)、規(guī)章明確的消防職責外，還應當明確機構(gòu)和人員負責消防工作，組織開展消防安全專項檢查和專項治理。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、旅游度假區(qū)管理機構(gòu)應當按照本級人民政府賦予的職責，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，協(xié)助相關部門或者按照授權(quán)依法履行消防監(jiān)督管理職責。

第四條  消防監(jiān)管部門（綜合性消防救援隊）按照國家和省相關規(guī)定依法履行下列工作職責：

（一）負責所屬國家綜合性消防救援隊伍建設、管理和指揮調(diào)度；

（二）按照規(guī)定負責政府專職消防救援隊伍人員管理、力量調(diào)度、現(xiàn)場指揮和執(zhí)勤訓練，對單位專職消防隊和志愿消防隊進行業(yè)務指導；

（三）組織開展城鄉(xiāng)綜合性消防救援，按照規(guī)定參與森林、內(nèi)河火災撲救和搶險救援、特種災害事故救援；

（四）承擔消防監(jiān)督管理職責，組織開展火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防宣傳教育以及火災事故調(diào)查處理相關工作；

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導相關部門履行消防安全職責，推動落實消防安全責任制；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作職責。

第五條  住房和城鄉(xiāng)建設部門按照國家和省相關規(guī)定依法履行下列消防工作職責：

（一）對特殊建設工程進行消防設計審查和消防驗收，對其他建設工程進行消防驗收備案和抽查；

（二）參與建設工程火災事故調(diào)查處理；

（三）監(jiān)督、指導消防審驗技術(shù)服務活動；

（四）依法處理違反建設工程消防設計審查、消防驗收、備案管理和違法從事消防審驗技術(shù)服務的行為；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第六條  公安機關按照國家和省相關規(guī)定依法履行下列消防工作職責：

（一）查處職責范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為；

（二）協(xié)助維護火災現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，參與火災事故調(diào)查處理；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第七條  市、縣（區(qū)）人民政府相關部門應當按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，督促本行業(yè)、本領域相關單位落實消防安全主體責任。

新興行業(yè)、領域的消防安全行業(yè)管理職責不明確的，由市、縣（區(qū)）人民政府按照業(yè)務相近的原則依法確定消防安全行業(yè)管理部門。

第八條  本市各級人民政府及其相關部門應當常態(tài)化組織開展消防宣傳教育，普及消防安全知識，培育消防安全文化，提高全民消防安全意識。

學校應當針對不同年齡階段學生的認知特點開展消防安全專題教育，每學期至少組織一次消防安全培訓和消防演練。

干部培訓機構(gòu)應當將消防法律、法規(guī)和消防安全知識納入培訓內(nèi)容，提高參訓人員的消防安全意識和消防工作履職能力。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展公益性消防宣傳教育，開設消防宣傳教育欄目或者安排版面、時段發(fā)布消防公益廣告，宣傳消防法律、法規(guī)和消防安全知識。在全省消防安全宣傳月期間，可以集中開展消防宣傳教育活動。

第九條  維護消防安全是全社會的共同責任。任何單位和個人都應當學習消防知識，預防火災，保護消防設施，及時報告火警，提高自救互救能力。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為或者火災隱患有權(quán)舉報、投訴，接到舉報、投訴的部門應當及時處理。

第十條  鼓勵、支持社會力量開展消防宣傳、火災預防等志愿服務活動，依法對消防事業(yè)進行捐贈。

鼓勵依法設立消防公益基金，支持消防救援公益事業(yè)。

第二章  消防組織

第十一條  市、縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)區(qū)域火災風險特點和消防救援需求，統(tǒng)籌規(guī)劃消防力量布局，建立以國家綜合性消防救援隊伍為主體、專職消防隊伍為補充、社會消防力量為輔助的多元化消防組織體系。

市人民政府應當按照國家和省相關規(guī)定，加強森林火災撲救、水域救援、地震地質(zhì)災害救援等專業(yè)應急消防救援隊伍建設，推進高層建筑、地下空間、危險化學品事故處置等特種災害救援力量建設，強化消防無人機等新技術(shù)裝備運用。

第十二條  市、縣（區(qū)）人民政府應當按照國家和省相關規(guī)定建立政府專職消防救援隊伍，并采取下列組織保障措施：

（一）將政府專職消防救援隊伍規(guī)劃建設、運行保障、車輛裝備、薪酬待遇等相關經(jīng)費列入本級財政預算；

（二）按照國家標準配備消防車輛、器材裝備和訓練設施；

（三）建立健全政府專職消防員工資待遇保障機制，確保其薪酬待遇與專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)風險相適應，并建立動態(tài)調(diào)整機制；

（四）國家和省規(guī)定的其他保障措施。

政府專職消防救援隊伍應當加強與國家綜合性消防救援隊伍的聯(lián)勤聯(lián)訓，提升協(xié)同救援能力。

第十三條  依法應當建立專職消防隊的單位，應當按照國家和省相關規(guī)定和標準建立單位專職消防隊，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，配備相應人員、專業(yè)消防裝備及設施，建立執(zhí)勤訓練制度，定期組織滅火救援演練。組建單位應當保障專職消防隊的建設和運行經(jīng)費。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村（居）民委員會可以根據(jù)需要建立微型消防站。微型消防站的建設管理單位應當為隊員購買人身意外傷害保險，并為其履行消防工作職責提供必要保障。

鼓勵、支持有條件的住宅小區(qū)以及電動車密集停放、充電場所建立消防快速處置隊，配備專業(yè)場所、專業(yè)人員、專業(yè)裝備，提升火災預防和撲救能力。

第十四條  國家綜合性消防救援隊伍、專職消防隊和志愿消防隊等應當加強業(yè)務技能訓練，開展火災撲救和應急救援演練，并保持器材裝備完好。

國家綜合性消防救援隊伍、專職消防隊和志愿消防隊依法開展火災撲救和應急救援演練時，相關單位和個人應當配合并提供便利。

第三章  火災預防

第十五條  市、縣（區(qū)）人民政府應當將消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的建設納入國土空間規(guī)劃，與其他市政基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。

住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、通信管理等部門應當按照職責分工做好公共消防設施的建設、管理和維護工作。

第十六條  市、縣（區(qū)）人民政府應當將農(nóng)村消防工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進，加強農(nóng)村公共消防設施建設管理資金投入，改善農(nóng)村消防條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)農(nóng)村地區(qū)滅火救援需要，采取下列火災預防措施：

（一）組織建設消防取水碼頭、取水口、消防水池等消防水源設施；

（二）保障農(nóng)村公路滿足消防車通行要求，農(nóng)村公路不能滿足消防車通行要求的，依法組織或者協(xié)調(diào)相關部門及時維修、改造；

（三）建立專職消防隊、志愿消防隊，指導村（居）民委員會建立微型消防站。

第十七條  消防車通道和消防車登高操作場地應當設置明顯標志。既有建筑未設置消防車通道、消防車登高操作場地標識的，建筑物所有人或者物業(yè)服務企業(yè)應當按照相關規(guī)定進行設置，并確保其完好有效。

第十八條  既有建筑不符合消防安全要求的，縣（區(qū)）人民政府應當組織住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、消防監(jiān)管等部門制定計劃，按照下列規(guī)定處理：

（一）對不符合消防安全布局的易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所，依法予以遷出或者改變用途；

（二）對耐火等級低、消防設施不健全的建筑密集區(qū)實施綜合整治，同步增設消防水源、消防車通道等基礎設施；

（三）對人員密集場所、物流倉儲場所和電動自行車集中停放充電場所存在的重大火災隱患，依法責令整改。

對無重大消防安全隱患但設施老化的老舊建筑，在確保結(jié)構(gòu)安全的前提下，支持通過功能優(yōu)化、設施改造提升消防安全水平。

第十九條  對老舊街區(qū)、老舊住宅小區(qū)等區(qū)域?qū)嵤└�新改造的，應當同步落實下列消防安全措施�?br>
（一）開辟并保持消防車通道暢通，設置明顯標識，嚴禁占用、堵塞；

（二）按照消防技術(shù)標準設置消防水源，配備輕型消防車輛，配置消防水槍、水帶和滅火器等消防設施、器材；

（三）對老化電氣線路、燃氣管道實施更新改造，并安裝漏電保護、燃氣泄漏報警等安全裝置；

（四）其他符合消防安全要求的改進措施。

第二十條  消防安全重點單位應當采取下列保障本單位消防安全的措施：

（一）每半年至少組織一次滅火和應急疏散演練；

（二）建立健全火災事故報告制度，及時報告發(fā)生的火災事故，迅速啟動應急救援機制；

（三）根據(jù)實際需要自主聘請注冊消防工程師或者委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)參與消防工作；

（四）按照國家和省相關規(guī)定定期開展消防安全風險辨識管控工作，并依法及時報告相關情況；

（五）推動消防遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等消防安全防范措施應用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十一條  物業(yè)服務企業(yè)應當采取下列保障本物業(yè)服務區(qū)域消防安全的措施：

（一）承接物業(yè)項目時，對共用消防設施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地等進行查驗并做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告住房和城鄉(xiāng)建設、消防監(jiān)管等部門；

（二）確定消防安全管理人，建立健全消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和消防檔案，落實消防安全措施；

（三）制定滅火和應急疏散預案，定期開展防火巡查和消防演練，及時消除火災隱患；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他措施。

第二十二條　高層建筑的管理人應當采取下列保障高層建筑消防安全的措施：

（一）按照國家和省相關標準配備自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設施器材；

（二）在出入口、電梯間等公共區(qū)域顯著位置設置安全疏散路線圖、消防設施操作指引等標識；

（三）對消防水泵、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)實施常態(tài)化維護管理，每季度至少開展一次帶水聯(lián)動測試；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十三條  建設工程施工單位應當明確施工現(xiàn)場消防安全責任，落實消防安全管理制度，設置符合規(guī)定的消防車通道和臨時消防給水設施，保持消防車通道暢通，配備必要的滅火器材。

施工單位進行動火作業(yè)應當遵守下列消防安全規(guī)定：

（一）按照單位用火管理制度辦理動火審批手續(xù)；

（二）制定動火作業(yè)方案，明確現(xiàn)場相關人員的消防安全責任，確保動火作業(yè)的人員資格、作業(yè)環(huán)境、安全措施、應急處置等符合消防安全規(guī)定；

（三）制定滅火和應急疏散專項預案并組織演練。

人員密集場所營業(yè)使用期間禁止動火作業(yè)；醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館等二十四小時營業(yè)使用的場所或者進行設備搶修等確需施工動火作業(yè)的，除遵守前款規(guī)定外，應當采取防火隔離措施，配置現(xiàn)場監(jiān)護力量等更為嚴格的措施。

第二十四條  下列場所不得用于人員居�。�

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的場所；

（二）具有火災危險的廠房、倉庫等場所；

（三）在地下建筑內(nèi)設置的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所；

（四）法律、法規(guī)及消防技術(shù)標準規(guī)定的其他禁止人員居住的場所。

第二十五條  本條例第二十四條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所確需值守居住的，應當符合下列消防安全規(guī)定：

（一）住宿區(qū)域應當靠近安全出口，并與非住宿區(qū)域采用防火隔墻、防火門進行防火分隔； 

（二）配備獨立式火災報警探測器等消防設施，并確保完好有效；

（三）疏散通道、安全出口應當符合國家和省相關標準。

第二十六條  利用城鄉(xiāng)自建住宅從事家庭生產(chǎn)加工、民宿、農(nóng)家樂等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當落實防火分隔、安全疏散等消防安全措施，配備必要的消防設施、器材，不得設置無法從內(nèi)部開啟的金屬柵欄，以及阻礙人員逃生和滅火救援的招牌、廣告牌等障礙物。

第二十七條  化工園區(qū)應當統(tǒng)籌考慮規(guī)劃面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、規(guī)模、重大危險源和事故風險等因素，按照國家和省相關標準，科學規(guī)劃建設消防救援站，確保人員、車輛、裝備、器材滿足園區(qū)事故救援處置需要。

應急管理、消防監(jiān)管等部門應當按照國家和省相關規(guī)定，督促化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)履行消防安全職責，指導企業(yè)加強消防組織建設，組織開展滅火救援演練，提升專業(yè)滅火救援能力。

第二十八條  從事木材加工、家具生產(chǎn)的經(jīng)營場所應當按照規(guī)定配備必要的消防設施器材和粉塵防爆型電氣設備，落實鋸切、打磨、噴漆等工序消防安全操作規(guī)程，制定消防應急預案并定期開展演練。

第二十九條  從事白酒生產(chǎn)、釀造的場所除履行法律、法規(guī)明確的消防責任外，還應當符合下列消防安全規(guī)定：

（一）在發(fā)酵、蒸餾、儲酒區(qū)設置乙醇濃度檢測報警裝置，控制明火與高溫設備安全距離；

（二）制定并落實輸送管道防靜電、儲罐區(qū)防雷擊管理制度；

（三）制定乙醇泄漏處置應急預案并定期開展演練。

第三十條  福利院、養(yǎng)老機構(gòu)（含老年人照料設施）、嬰幼兒照護服務機構(gòu)、母嬰照料服務機構(gòu)、未成年人校外培訓或者托管機構(gòu)等經(jīng)營服務場所，現(xiàn)行消防技術(shù)標準未強制要求設置火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)的，鼓勵產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人在服務對象居住和主要活動的區(qū)域安裝具有聯(lián)網(wǎng)功能的火災探測報警器、聲光報警裝置、簡易噴淋裝置，并確保設施處于正常工作狀態(tài)。

具備條件的村（居）民委員會可以為無人照料的兒童及殘疾人、獨居老人、精神障礙患者的住宅安裝具有聯(lián)網(wǎng)功能的火災探測報警器和簡易噴淋裝置等消防設施。

第三十一條  支持和引導經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者投保火災公眾責任保險。

鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險，并對投保單位進行火災風險評估，將火災保險費率和單位消防安全狀況關聯(lián)浮動，促進投保單位提高消防安全管理水平。

第三十二條  除單位消防安全責任人、消防安全管理人外，下列負有消防安全管理職責或者從事具有火災危險作業(yè)的人員，應當接受消防安全培訓：

（一）消防控制室、消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)值班人員；

（二）消防工程施工管理人員，消防設施的安裝、維護、操作人員；

（三）消防技術(shù)服務機構(gòu)從業(yè)人員；

（四）從事電氣焊接、切割等具有火災危險作業(yè)的人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當接受消防安全培訓的人員。

第三十三條  建筑物、構(gòu)筑物設有火災自動報警系統(tǒng)等自動消防設施的，應當接入消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)設施和傳輸網(wǎng)絡應當確保正常使用。

設有消防控制室的單位應當實行二十四小時值班制度，每班值班力量不少于兩人；能夠通過消防設施聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測、預警，實現(xiàn)遠程操作消防控制室所有設備控制功能的，可以實行單人值班。

第四章  電動自行車消防安全

第三十四條  市、縣（區(qū)）人民政府及其相關部門應當加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、停放、充電等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

縣（區(qū)）人民政府應當定期組織市場監(jiān)管、消防監(jiān)管、城市管理等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處非法改裝、違規(guī)充電等違法行為。

第三十五條  新建住宅小區(qū)的建設單位應當按照相關標準，規(guī)劃和配套建設電動自行車集中充電設施，并與主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。

已經(jīng)建成的住宅小區(qū)應當根據(jù)實際需要設置電動自行車集中充電設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時推動電動自行車集中充電設施建設，確因客觀條件限制無法在住宅小區(qū)內(nèi)設置的，按照便民利民原則就近設置。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當根據(jù)需要設置電動自行車集中充電設施，為職工提供充電便利，減輕住宅小區(qū)充電需求壓力。

第三十六條  電動自行車充電設施設備應當按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準的相關規(guī)定以及用電安全的相關要求建設、安裝、運營。建設、運營單位應當對充電設施設備進行實時監(jiān)控，定期進行巡查、檢修，及時消除消防安全隱患。

鼓勵在住宅建筑電梯內(nèi)安裝電動自行車進入電梯智能阻止系統(tǒng)。

第三十七條  使用電動自行車從事快遞、外賣等配送活動的企業(yè)，應當督促駕駛?cè)艘?guī)范停放、安全充電，在站點設置集中停放場地和充換電設施。鼓勵從事快遞、外賣等配送活動電動自行車配備充電行為監(jiān)測裝置，及時提示預警違規(guī)停放充電行為。

第三十八條  電動自行車使用者應當遵守消防安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，不得有下列行為：

（一）在建筑物的公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動自行車或者為其蓄電池充電；

（二）在住宅、宿舍、辦公樓等室內(nèi)場所存放電動自行車蓄電池或者為其充電；

（三）私拉電線或者插座為電動自行車充電；

（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用電動自行車集中停放充電場所消防設施、器材；

（五）攜帶電動自行車或者其蓄電池進入乘客電梯、公共交通工具；

（六）在未與門廳、電梯廳、安全出口等公共區(qū)域設置有效防火分隔的架空層，停放電動自行車或者為其蓄電池充電；

（七）在人員密集場所非集中停放充電區(qū)域停放電動自行車或者為其蓄電池充電；

（八）其他違反消防安全規(guī)定的行為。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)存在前款規(guī)定的消防安全違法行為，應當采取勸阻、制止措施；勸阻、制止無效的，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防監(jiān)管部門報告，相關單位應當在接到報告后二十四小時內(nèi)依法處理。

第五章  滅火救援

第三十九條  本市各級人民政府應當加強對滅火與應急救援工作的領導，制定本行政區(qū)域內(nèi)火災事故應急預案，加強應急預案管理，定期組織開展演練。

公安、應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、氣象等部門應當根據(jù)火災撲救和應急救援任務需要，向消防監(jiān)管部門提供建筑圖紙、預警信息、地理數(shù)據(jù)、專業(yè)設備、專業(yè)技術(shù)等支持。

衛(wèi)生健康部門應當會同應急管理、消防監(jiān)管等部門及醫(yī)療機構(gòu)建立消防救援和院前醫(yī)療急救同步響應和聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)119消防報警指揮中心和120急救調(diào)度中心的信息共享和應急合作，提升救援救治效率。

通信管理部門、基礎電信企業(yè)應當根據(jù)消防監(jiān)管部門應急指揮通信需求，健全通信保障應急體系，組織落實基礎電信企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信應急保障工作。

供電、供氣等企業(yè)應當建立完善滅火救援現(xiàn)場室內(nèi)外快速斷電、斷氣保障機制，協(xié)助消防監(jiān)管部門做好火災事故處置和保障工作。

第四十條  機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當制定滅火和應急疏散預案，并根據(jù)本單位實際情況制定夜間滅火和應急疏散預案。

火災撲救和應急救援工作需要機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位協(xié)助的，相關單位應當予以協(xié)助。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災，以及相關單位協(xié)助滅火救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等物資，由火災發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府給予補償。

第四十一條  生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的消防安全重點單位，應當指定掌握工藝流程、具備應急處置能力的相關人員兼職承擔專業(yè)處置工作；發(fā)生事故時，應當立即啟動應急救援預案，調(diào)派專業(yè)處置人員及時采取措施，防止引發(fā)爆炸、中毒、環(huán)境污染等其他事故，并為消防救援提供技術(shù)支持，協(xié)助做好堵漏、關閥、輸轉(zhuǎn)等應急處置工作。

第四十二條  消防救援人員在執(zhí)行滅火救援任務時，可以對占用、堵塞消防車通道、消防車登高操作場地等妨礙滅火救援的車輛和其他障礙物，依法實施強制讓道或者破損、拆除。

第六章  監(jiān)督管理

第四十三條  市、縣（區(qū)）人民政府應當整合監(jiān)督管理資源，推動信息資源共享，依法組織開展消防安全聯(lián)合檢查和專項治理。

消防監(jiān)管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當及時通知相關單位和個人采取措施消除隱患。

第四十四條  住房和城鄉(xiāng)建設、消防監(jiān)管部門應當優(yōu)化消防設計審查、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查協(xié)同、審批管理標準統(tǒng)一和審批結(jié)果銜接的工作機制。

消防監(jiān)管部門在開展消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設工程未按照規(guī)定進行消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的，屬于住房和城鄉(xiāng)建設部門職責的，應當告知住房和城鄉(xiāng)建設部門，由住房和城鄉(xiāng)建設部門依法查處。

第四十五條  公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當在消防驗收合格或者消防驗收備案通過后，向縣級以上地方人民政府消防監(jiān)管部門提出投入使用、營業(yè)前消防安全檢查申請，作出場所符合消防安全管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。消防監(jiān)管部門應當對申請人提交的材料進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可并及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防監(jiān)管部門應當對該場所進行檢查；經(jīng)檢查符合要求的，應當予以許可。

消防監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以邀請專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)、專業(yè)人員等對消防安全檢查予以協(xié)助。

第四十六條  消防監(jiān)管部門應當會同相關部門加強消防安全信用體系建設，依法建立消防安全信用信息管理制度，強化信用信息共享與應用機制，實施信用分級分類監(jiān)管措施。對于信用狀況良好的主體，依法采取便利化措施；對于存在失信行為的主體，依法加強監(jiān)管力度。

第四十七條  市、縣（區(qū)）人民政府應當將智慧消防納入智慧城市、數(shù)字政府整體布局，推動消防科學技術(shù)研究與創(chuàng)新，推廣使用先進消防和應急救援科技成果，拓展應急機器人、無人機等智能化裝備及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進科學技術(shù)在消防救援領域的應用，提升火災預防、撲救和應急救援工作科技支撐保障及信息化水平。

第七章  法律責任

第四十八條  違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條  違反本條例第十七條規(guī)定，既有建筑未按照規(guī)定設置消防車通道、消防車登高操作場地標識的，由消防監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十條  違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)未對管理區(qū)域內(nèi)的消防安全違法行為采取勸阻、制止措施的，由消防監(jiān)管部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第五十一條  本市各級人民政府以及相關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章  附則

第五十二條  本條例自2026年5月1日起施行。