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  • 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)(2026年)

    1. 【頒布時(shí)間】2026-2-21
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)(2026年)
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.moj.gov.cn/policyManager/policy_index.html?showMenu=false&showFileType=2&pkid=85b8c74c4aad48658f3a339f19ee3fd0

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)(2026年)

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)(2026年)

    最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部


    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)(2026年)


      最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)》的通知

    各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局:

      為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合,確保社區(qū)矯正依法正確執(zhí)行,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部對(duì)2016年9月5日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。

      最高人民法院 最高人民檢察院

      公安部 司法部

      2026年2月21日

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合,確保社區(qū)矯正依法正確執(zhí)行,根據(jù)刑法、刑事訴訟法、社區(qū)矯正法、監(jiān)獄法以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正法實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。

      一、加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前的銜接配合管理

      1.委托機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會(huì)組織對(duì)犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的社會(huì)危險(xiǎn)性和對(duì)所居住社區(qū)的影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

      對(duì)于擬裁定假釋的罪犯,應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評(píng)估;對(duì)于有犯罪前科的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,一般應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評(píng)估。

      對(duì)于因病情嚴(yán)重適用立即保外就醫(yī)程序的罪犯,可以不委托調(diào)查評(píng)估。

      對(duì)于具有合法固定住所和穩(wěn)定生活來(lái)源且人身危險(xiǎn)性小的未成年犯、初犯、過(guò)失犯等,可以不委托調(diào)查評(píng)估。

      2.委托調(diào)查評(píng)估前,委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)查閱檔案、詢問(wèn)擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯本人意見(jiàn)等方式,核實(shí)其居住地。

      3.委托調(diào)查評(píng)估時(shí),委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向擬確定為執(zhí)行地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)社會(huì)組織發(fā)出調(diào)查評(píng)估委托函,并附下列材料:

      (一)人民法院委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附起訴書(shū)或者自訴狀;被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)附認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān)材料;附帶民事訴訟達(dá)成調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)附調(diào)解書(shū);擬決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)附相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明;核實(shí)居住地的相關(guān)材料。

      (二)人民檢察院委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附起訴意見(jiàn)書(shū)以及可能判處管制、緩刑的相關(guān)材料;犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,應(yīng)當(dāng)附認(rèn)罪認(rèn)罰相關(guān)材料;核實(shí)居住地的相關(guān)材料。

      (三)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及監(jiān)獄委托時(shí),應(yīng)當(dāng)附判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、減刑裁定書(shū)復(fù)印件;擬提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)附相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷證明或者反映罪犯健康狀況的材料;核實(shí)居住地的相關(guān)材料。

      調(diào)查評(píng)估委托函應(yīng)當(dāng)注明被調(diào)查人戶籍所在地、經(jīng)常居住地、本人及家屬聯(lián)系方式以及委托機(jī)關(guān)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

      社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估相關(guān)材料不得通過(guò)案件當(dāng)事人、代理人或者其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)遞。

      4.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)組織收到調(diào)查評(píng)估委托函后,經(jīng)初步核查發(fā)現(xiàn)委托材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)通知委托機(jī)關(guān)補(bǔ)齊相關(guān)材料或者信息。接受委托時(shí)間從收到委托機(jī)關(guān)補(bǔ)齊相關(guān)材料之日起算。

      因被調(diào)查對(duì)象姓名、居住地不真實(shí)、身份不明等原因,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)組織無(wú)法進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)與委托機(jī)關(guān)溝通并說(shuō)明情況,對(duì)于確實(shí)無(wú)法進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)退回材料。

      5.對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人在同一案件的不同訴訟階段,沒(méi)有新事實(shí)新情況的,或者對(duì)擬提請(qǐng)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)六個(gè)月內(nèi),沒(méi)有居住地變更、保證人更換等新情況的,不再重復(fù)委托調(diào)查評(píng)估。社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)已經(jīng)作出判決、裁定或者決定的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)組織不再出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)。

      除依法在相關(guān)法律文書(shū)中對(duì)調(diào)查評(píng)估結(jié)論的采信情況予以說(shuō)明外,對(duì)調(diào)查評(píng)估中涉及到的調(diào)查人、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查評(píng)估結(jié)論等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得向犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯及其親屬、代理人以及其他利害關(guān)系人等泄露。

      6.人民法院作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前征求人民檢察院意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附罪犯的病情診斷、妊娠檢查、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明或者生活不能自理的鑒別意見(jiàn)等有關(guān)材料。有保證人的,還應(yīng)當(dāng)附保證人資格材料。

      二、加強(qiáng)社區(qū)矯正決定和接收的銜接配合管理

      7.社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查能夠證明社區(qū)矯正對(duì)象居住地的有關(guān)材料,綜合居住地核實(shí)、調(diào)查評(píng)估以及社區(qū)矯正對(duì)象本人意見(jiàn)等情況,并根據(jù)有利于社區(qū)矯正對(duì)象接受矯正、更好地融入社會(huì)的原則,確定社區(qū)矯正執(zhí)行地。被確定為執(zhí)行地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收,不得因沒(méi)有調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)或者社區(qū)矯正對(duì)象非本地戶籍等拒絕接收。

      8.對(duì)于被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其到執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到的時(shí)間期限以及不報(bào)到或者逾期報(bào)到的后果,并在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū),連同社區(qū)矯正告知書(shū)、執(zhí)行地確定書(shū)、限制出境材料等一并送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。法律文書(shū)和材料同時(shí)抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。收到法律文書(shū)和材料后,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的,由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)將法律文書(shū)轉(zhuǎn)送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

      9.人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行或者公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū),連同社區(qū)矯正告知書(shū)、執(zhí)行地確定書(shū)、限制出境材料等,以及罪犯的病情診斷、妊娠檢查、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明或者生活不能自理的鑒別意見(jiàn)、暫予監(jiān)外執(zhí)行保證書(shū)等有關(guān)材料復(fù)印件一并送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),相關(guān)法律文書(shū)和材料同時(shí)抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正決定地與執(zhí)行地不在同一地方的,由執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)將法律文書(shū)轉(zhuǎn)送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

      暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行時(shí),因罪犯病情嚴(yán)重在醫(yī)院接受治療且脫離監(jiān)護(hù)有生命危險(xiǎn)的,罪犯接受治療的醫(yī)院與社區(qū)矯正執(zhí)行地在同一縣(市、區(qū))的,公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所會(huì)同執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)前往醫(yī)院辦理登記接收手續(xù)。不在同一縣(市、區(qū))的,可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻方式辦理登記接收手續(xù)。

      10.社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)在判決、裁定、決定作出時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象采取限制出境措施,通知移民管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

      11.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)矯正對(duì)象交付接收工作中銜接脫節(jié),或者社區(qū)矯正對(duì)象未按規(guī)定時(shí)限報(bào)到,造成沒(méi)有及時(shí)執(zhí)行社區(qū)矯正的,屬于漏管。但因特殊原因造成未按規(guī)定時(shí)限報(bào)到的除外。

      特殊原因包括但不限于嚴(yán)重疾病、意外事件以及不可抗力。

      12.社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象漏管的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)法律文書(shū)并責(zé)令社區(qū)矯正對(duì)象按規(guī)定報(bào)到,同時(shí)通報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

      執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象漏管的,應(yīng)當(dāng)立即組織查找并做好查找記錄,同時(shí)通報(bào)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)和執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)漏管的情形對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象依法處理。

      三、加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督管理的銜接配合

      13.社區(qū)矯正對(duì)象具有下列情形之一的,屬于脫管:

      (一)在社區(qū)矯正期間脫離執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,失去聯(lián)系超過(guò)四十八小時(shí)的,但有正當(dāng)理由的除外。

      (二)未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)所居住的市、縣超過(guò)四十八小時(shí)的,但因情況緊急且有正當(dāng)理由的除外。

      (三)經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)所居住的市、縣,未按批準(zhǔn)期限返回超過(guò)四十八小時(shí)的,但有正當(dāng)理由且及時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者司法所報(bào)告情況的除外。

      正當(dāng)理由是指就醫(yī)、就學(xué)、參與訴訟、處理家庭或者工作重要事務(wù)等。

      14.發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象失去聯(lián)系的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織查找,可以采取通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查、實(shí)地查訪等方式查找,查找時(shí)要做好記錄、固定證據(jù),同時(shí)通報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。經(jīng)充分查找仍查找不到的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知同級(jí)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。 執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)查找后的情形,作出相應(yīng)處置。

      15.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)健全完善聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度,加強(qiáng)常態(tài)化工作交流會(huì)商,定期通報(bào)核對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象人數(shù)變動(dòng)、漏管脫管等數(shù)據(jù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)跨部門(mén)辦案信息交換平臺(tái)建設(shè),及時(shí)傳輸有關(guān)法律文書(shū),實(shí)現(xiàn)調(diào)查評(píng)估、交付接收等業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,依法共享社區(qū)矯正對(duì)象違法犯罪記錄、被采取限制人身自由的強(qiáng)制措施等信息。

      四、加強(qiáng)社區(qū)矯正解除和終止的銜接配合管理

      16.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的材料應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū);

      (二)原生效刑事判決書(shū)、假釋裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等復(fù)印件;

      (三)社區(qū)矯正對(duì)象違反法律、行政法規(guī)以及社區(qū)矯正有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的證據(jù)材料或者暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失等有關(guān)證明材料;

      (四)社區(qū)矯正期間考核獎(jiǎng)懲等表現(xiàn)情況材料;

      (五)不計(jì)入執(zhí)行刑期情形證明材料;

      (六)其他相關(guān)材料。

      暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象具有收監(jiān)執(zhí)行情形的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提出提請(qǐng)收監(jiān)建議,收到提請(qǐng)收監(jiān)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況進(jìn)行核實(shí),并在三十日內(nèi)作出是否收監(jiān)執(zhí)行的決定。暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象有矯正期限的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在矯正期滿三十日前,及時(shí)將有關(guān)情況函告決定機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。

      對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者脫管的社區(qū)矯正對(duì)象,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)依法提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,對(duì)于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提請(qǐng)逮捕的,人民法院依照社區(qū)矯正法相關(guān)規(guī)定作出決定。

      17.被提請(qǐng)撤銷緩刑、撤銷假釋的社區(qū)矯正對(duì)象可能逃跑或者可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以在提出撤銷緩刑、撤銷假釋建議同時(shí),提請(qǐng)人民法院對(duì)其予以逮捕。

      人民法院應(yīng)當(dāng)在收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提請(qǐng)逮捕的法律文書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料后,四十八小時(shí)內(nèi)作出是否逮捕的決定,并送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。人民法院作出逮捕決定的,還應(yīng)將逮捕決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)收到逮捕決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行逮捕。

      18.人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裁定書(shū)、決定書(shū)和執(zhí)行通知書(shū),原裁判文書(shū)、原執(zhí)行通知書(shū)等材料送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān),將裁定書(shū)、決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁定書(shū)、決定書(shū)后立即將罪犯押送至執(zhí)行地省、自治區(qū)、直轄市管轄范圍內(nèi)的看守所或者監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,并同時(shí)移交人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行后送達(dá)的相關(guān)材料。

      監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定書(shū)、不計(jì)入刑期證明材料等材料送達(dá)保管或者接收罪犯檔案的監(jiān)獄,將決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。存放或者接收罪犯檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定書(shū)之日起三日內(nèi)將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

      公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定書(shū)、不計(jì)入刑期證明材料等材料送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān),將決定書(shū)送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院。執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到?jīng)Q定書(shū)后立即將罪犯押送至看守所。

      19.社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告前還有其他罪沒(méi)有判決的,應(yīng)當(dāng)由審理該案件的人民法院在對(duì)新罪或者漏罪作出生效判決后十日內(nèi)書(shū)面通知原審人民法院和執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu);對(duì)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,及時(shí)將判決、裁定的結(jié)果通知原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。

      執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到相關(guān)法律文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)依法辦理社區(qū)矯正終止手續(xù),已經(jīng)辦理解除矯正手續(xù)的應(yīng)當(dāng)記錄在案。

      20.社區(qū)矯正對(duì)象在被采取刑事強(qiáng)制措施、被提請(qǐng)撤銷緩刑或者撤銷假釋期間矯正期滿,社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)尚未作出裁定的,執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū),書(shū)面通知社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān),并抄送執(zhí)行地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。社區(qū)矯正對(duì)象因被羈押、脫管等原因無(wú)法發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書(shū)的,可以暫緩發(fā)放。

      社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在辦理執(zhí)行期滿解除矯正時(shí),應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正對(duì)象安置幫教相關(guān)規(guī)定,并對(duì)管制、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象做好與安置幫教機(jī)構(gòu)銜接工作。

      21.被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋和被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象在逃的,負(fù)責(zé)收監(jiān)執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況書(shū)面通報(bào)執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān),由執(zhí)行地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)追捕,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書(shū)、收監(jiān)執(zhí)行決定書(shū)以及逮捕決定書(shū)可以作為公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃依據(jù)。

      公安機(jī)關(guān)抓獲在逃的社區(qū)矯正對(duì)象后,根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。人民法院裁定撤銷緩刑、撤銷假釋和決定暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知作出裁定、決定的人民法院出具執(zhí)行通知書(shū),并將罪犯送交執(zhí)行地監(jiān)獄、看守所;監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)通知作出決定的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者存放、接收罪犯檔案的監(jiān)獄赴羈押地接收罪犯并收監(jiān)執(zhí)行;公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)送交存放、接收罪犯檔案的看守所。

      22.被判處附加驅(qū)逐出境的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前二個(gè)月,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)將其判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)副本等送交執(zhí)行地公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。國(guó)籍身份未能查明的,應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前六個(gè)月,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)通報(bào)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)核實(shí)其國(guó)籍身份;矯正期限不滿六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)在罪犯入矯時(shí)通報(bào)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)。被判處附加驅(qū)逐出境的外國(guó)人依法解除社區(qū)矯正的,執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)在罪犯矯正期滿當(dāng)日到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù),并負(fù)責(zé)執(zhí)行該犯后續(xù)押送出境、待遣羈押等工作。

      五、法律監(jiān)督及其他規(guī)定

      23.人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)行法律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者有關(guān)組織等在調(diào)查評(píng)估、決定和交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶、變更刑事執(zhí)行、解除和終止矯正活動(dòng)中具有違法情形的,應(yīng)當(dāng)提出監(jiān)督意見(jiàn)。重點(diǎn)監(jiān)督糾正下列情形:

      (一)委托調(diào)查評(píng)估前未核實(shí)居住地的;委托機(jī)關(guān)未按規(guī)定委托調(diào)查評(píng)估的;社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)組織未依法接受并完成調(diào)查評(píng)估的。

      (二)社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)未依法核實(shí)并確定執(zhí)行地的;有關(guān)機(jī)關(guān)未依法辦理限制出境手續(xù)的;社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)未依法送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)的;社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未依法接收社區(qū)矯正對(duì)象的;監(jiān)獄、公安機(jī)關(guān)未依法將暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象移送至執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的;發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象漏管未按規(guī)定處置的。

      (三)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未依法實(shí)施監(jiān)督管理導(dǎo)致社區(qū)矯正對(duì)象脫離監(jiān)管,或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象脫離監(jiān)管、違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定未依法給予訓(xùn)誡、警告或者提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以治安管理處罰等處置的;社區(qū)矯正對(duì)象有被依法決定拘留、強(qiáng)制隔離戒毒、被采取強(qiáng)制措施等限制人身自由情形的,有關(guān)機(jī)關(guān)未依法通知本地或者執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的。

      (四)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未依法提出撤銷緩刑、撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行建議的、提請(qǐng)逮捕的;社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)未依法受理相關(guān)建議,或者未依法作出相關(guān)裁定、決定的;公安機(jī)關(guān)未依法執(zhí)行逮捕決定或者實(shí)施追捕的;公安機(jī)關(guān)未依法送交收監(jiān)執(zhí)行罪犯的;監(jiān)獄、看守所未依法收監(jiān)執(zhí)行的。

      (五)其他在社區(qū)矯正工作中有關(guān)部門(mén)未依法履行法定職責(zé)的情形。

      24.各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政法委、社區(qū)矯正委員會(huì)請(qǐng)示匯報(bào),充分發(fā)揮黨委政法委、社區(qū)矯正委員會(huì)在社區(qū)矯正工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,推動(dòng)社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。

      25.社區(qū)矯正工作人員和其他國(guó)家工作人員在社區(qū)矯正工作中有玩忽職守、徇私舞弊等行為的,或者失職瀆職導(dǎo)致社區(qū)矯正對(duì)象脫管漏管或者再犯罪等嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度、造成的后果等因素追究相關(guān)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)依法辦理。

      社區(qū)矯正工作人員和其他國(guó)家工作人員在社區(qū)矯正工作中履行法定職責(zé),不存在故意或者重大過(guò)失,沒(méi)有違紀(jì)違法行為的,不能僅依據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象脫管漏管或者再犯罪的后果追究責(zé)任。

      26.本意見(jiàn)所稱“超過(guò)”不包括本數(shù);“內(nèi)”包括本數(shù)。

      27.本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行!蹲罡呷嗣穹ㄔ 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)〉的通知》(司發(fā)通〔2016〕88號(hào))同時(shí)廢止。

      附件:銜接配合管理執(zhí)法文書(shū)

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