法規(guī)法律目錄

·關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法》的通知
/財政部衛(wèi)生部(2012-9-21)

·國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定
/國務(wù)院(2012-9-23)

·民政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定》的
/民政部(2012-9-27)

·交通運輸部關(guān)于部屬單位工程建設(shè)項目進入公共資源交易市場交易的指
/交通運輸部 (2012-9-17)

·海關(guān)總署公告2012年第46號
/海關(guān)總署(2012-9-29)

·工業(yè)和信息化部、水利部、全國節(jié)約用水辦公室關(guān)于深入推進節(jié)水型企
/工業(yè)和信息化部水利(2012-9-12)

·交通運輸部關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》的通知
/交通運輸部(2012-9-18)

·消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定
/公安部國家工商行政(2012-8-13)

·機動車登記規(guī)定
/公安部(2012-9-12)

·公安部關(guān)于修改《機動車登記規(guī)定》的決定
/公安部(2012-9-12)

·機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定
/公安部(2012-9-12)

·國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)藥品電子監(jiān)管工作指導(dǎo)意見的通知
/國家食品藥品監(jiān)督管理(2012-9-20)

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國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定

國發(fā)〔2012〕52號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
　　2011年以來，按照深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議的部署和行政審批制度改革的要求，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議依據(jù)行政許可法等法律法規(guī)的規(guī)定，對國務(wù)院部門的行政審批項目進行了第六輪集中清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項行政審批項目。各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。同時，要強化后續(xù)監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，做好工作銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
　　深化行政審批制度改革是一項長期任務(wù)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地深入推進行政審批制度改革。
　　一、進一步取消和調(diào)整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設(shè)前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。
　　二、積極推進行政審批規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)審批項目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進行合法性、必要性、合理性審查論證。沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項目。研究制定非行政許可審批項目設(shè)定和管理辦法。
　　三、加快推進事業(yè)單位改革和社會組織管理改革。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔(dān)的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項，通過委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。抓緊培育相關(guān)行業(yè)組織，推動行業(yè)組織規(guī)范、公開、高效、廉潔辦事。
　　四、進一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進政務(wù)中心建設(shè)，健全省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系，并逐步向村和社區(qū)延伸。加強行政審批績效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。審批項目較多的部門要建立政務(wù)大廳或服務(wù)窗口。
　　五、深入推進行政審批領(lǐng)域防治腐敗工作。深化審批公開，推行“陽光審批”。加快推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件。
　　六、把行政審批制度改革與投資體制、財稅金融體制、社會體制和行政管理體制改革緊密結(jié)合起來。進一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，規(guī)范上下級政府的關(guān)系。進一步優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效能和公共管理服務(wù)質(zhì)量。
　　附件：1.國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄（171項）
　　　　　2.國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄（143項）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月23日

附件http://www.sh-hurong.com/law/law_view.asp?id=397808

民政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定》的通知

民發(fā)〔2012〕166號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：

　　根據(jù)《社會團體登記管理條例》等有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，我部制定了《關(guān)于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　

民政部

2012年9月27日

　　

關(guān)于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定

　　第一條為了進一步加強社會團體行為規(guī)范，維護社會團體正常活動秩序，規(guī)范社會團體開展合作活動，保護社會團體合法權(quán)益，制定本規(guī)定。

　　第二條社會團體開展合作活動，是指社會團體作為獨立法人與其他民事主體聯(lián)合開展業(yè)務(wù)活動的行為。

　　第三條社會團體開展合作活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，自覺接受登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門、有關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督。

　　第四條社會團體開展合作活動，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部民主議事程序，根據(jù)章程規(guī)定和合作事項重要程度，分別提交會員大會（會員代表大會）、理事會（常務(wù)理事會）、會長辦公會等討論決定。

　　第五條社會團體開展合作活動，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合作協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)，并切實履行職責(zé)。

　　第六條社會團體開展合作活動，應(yīng)當(dāng)對合作方的資質(zhì)、能力、信用等進行甄別考察，對合作協(xié)議內(nèi)容認(rèn)真審核，對合作項目全程監(jiān)督。

　　第七條社會團體開展合作活動，涉及使用本組織名稱、標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)在合作前對合作方進行必要的調(diào)查了解，并對合作內(nèi)容做好風(fēng)險評估。

　　社會團體同意合作方使用本組織名稱、標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)與對方簽訂授權(quán)使用協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

　　社會團體以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導(dǎo)單位”等方式開展合作活動的，應(yīng)當(dāng)切實履行相關(guān)職責(zé)，加強對活動全程監(jiān)管，不得以掛名方式參與合作。

　　社會團體將自身業(yè)務(wù)活動委托其他組織承辦或者協(xié)辦的，應(yīng)當(dāng)加強對所開展活動的主導(dǎo)和監(jiān)督，不得向承辦方或者協(xié)辦方以任何形式收取費用。

　　第八條社會團體不得將自身開展的經(jīng)營服務(wù)性活動轉(zhuǎn)包或者委托與社會團體負(fù)責(zé)人、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的個人或者組織實施。

　　第九條社會團體合作舉辦經(jīng)濟實體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會研究討論后提請會員大會（會員代表大會）表決通過，其經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與社會團體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。

　　社會團體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)、機構(gòu)、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟實體分開，不得利用所舉辦經(jīng)濟實體向會員或者服務(wù)對象強制服務(wù)、強制收費。

　　社會團體和所舉辦經(jīng)濟實體之間發(fā)生經(jīng)濟往來，應(yīng)當(dāng)按照等價交換的原則收取價款、支付費用。

　　社會團體應(yīng)當(dāng)加強對所舉辦經(jīng)濟實體財務(wù)情況的監(jiān)督，并定期向會員大會（會員代表大會）、理事會報告相關(guān)情況。

　　第十條未經(jīng)社會團體授權(quán)或者批準(zhǔn)，社會團體分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)不得與其他民事主體開展合作活動。經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)開展合作活動的，應(yīng)當(dāng)使用冠有所屬社會團體名稱的規(guī)范全稱。

　　社會團體不得將其分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)委托其他組織運營。

　　社會團體不得向其分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)收取或者變相收取管理費用。

　　第十一條社會團體與境外組織或者個人進行合作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定。

　　第十二條社會團體應(yīng)當(dāng)加強合作活動的財務(wù)管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)以及《民間非營利組織會計制度》等規(guī)定，如實進行會計核算，將全部收支納入單位法定賬冊。

　　第十三條社會團體開展合作活動，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）不得超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動；

　�。ǘ┎坏靡匀魏涡问交蛘呙x強制其他組織或者個人參加，不得強制收取相關(guān)費用；

　　（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得舉辦評比達標(biāo)表彰活動；

　�。ㄋ模┡c黨政機關(guān)或者其他組織舉辦合作項目，應(yīng)當(dāng)事先征得合作方同意；

　�。ㄎ澹├命h政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個人名義進行宣傳，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

　　第十四條社會團體在接受年度檢查時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)報告上一年度開展合作活動的情況。

消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定

中華人民共和國公安部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第122號

《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2012年4月10日公安部部長辦公會議通過，并經(jīng)國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年1月1日起施行。

公安部部長孟建柱
國家工商行政管理總局局長周伯華
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平
2012年8月13日

消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定

目錄

第一章總則
第二章市場準(zhǔn)入
第三章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第四章監(jiān)督檢查
第五章法律責(zé)任
第六章附則

第一章總則
第一條為了加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，提高消防產(chǎn)品質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制

定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用消防產(chǎn)品，以及對消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
第三條消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，并符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

。
第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和公安部按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第二章市場準(zhǔn)入
第五條依法實行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
消防產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品強制性認(rèn)證有關(guān)信息報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和公安部消防局。
實行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布，消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

制定并公布。
第六條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)評審并征求公安部消防局意見后，指定從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機構(gòu)以及與認(rèn)證

有關(guān)的檢查機構(gòu)、實驗室，并向社會公布。
第七條消防產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事認(rèn)證活動，客觀公正地出具認(rèn)證結(jié)論，對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。不得增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序

。
第八條從事消防產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的檢查機構(gòu)、實驗室及其工作人員，應(yīng)當(dāng)確保檢查、檢測結(jié)果真實、準(zhǔn)確，并對檢查、檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。
第九條新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，經(jīng)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。消防安全要求由公安部制定。
消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會依法認(rèn)定的向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防產(chǎn)品實驗室資格或者從事消防產(chǎn)品合格評定活動的認(rèn)證機構(gòu)資格。消防

產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)名錄由公安部公布。
公安機關(guān)消防機構(gòu)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)對消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督。
公安部會同國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會參照消防產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)和實驗室管理工作規(guī)則，制定消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作程序和規(guī)范。
第十條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守以下程序：
（一）委托人向消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)提出書面委托，并提供有關(guān)文件資料；
（二）消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對文件資料進行審核；
（三）文件資料經(jīng)審核符合要求的，消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)按照消防安全要求和有關(guān)規(guī)定，組織實施消防產(chǎn)品型式檢驗和工廠檢查；
（四）經(jīng)鑒定認(rèn)為消防產(chǎn)品符合消防安全要求的，技術(shù)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起九十日內(nèi)頒發(fā)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書，并將消防產(chǎn)品有關(guān)信息報公安部消防局；認(rèn)為不符合消防安全要

求的，應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，并說明理由。
消防產(chǎn)品檢驗時間不計入技術(shù)鑒定時限。
第十一條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展技術(shù)鑒定工作，對技術(shù)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十二條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期為三年。
有效期屆滿，生產(chǎn)者需要繼續(xù)生產(chǎn)消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的六個月內(nèi)，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定，重新申請消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書。
第十三條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi)，消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，對性能產(chǎn)生重大影響的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)重新委托消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定。
第十四條在消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書有效期內(nèi)，相關(guān)消防產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)的消防產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的消防產(chǎn)品被列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證。未列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的，在技術(shù)鑒定證書有效期屆滿后，不再實行技術(shù)鑒定。
第十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其鑒定合格的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，鑒定合格的產(chǎn)品不能持續(xù)符合技術(shù)鑒定要求的，技術(shù)鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷鑒定證書，并予公布

。
第十六條經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，公安部消防局應(yīng)當(dāng)予以公布。

第三章產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十七條消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立有效的質(zhì)量管理體系，保持消防產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。不得生產(chǎn)應(yīng)

當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品銷售流向登記制度，如實記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。
第十八條消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，不得銷售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的

消防產(chǎn)品。
銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十九條消防產(chǎn)品使用者應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識和有關(guān)證書，選用符合市場準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品。
建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)需要選用尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)

選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。
建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同的約定和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對進場的消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查或者檢驗，如實記錄進貨來源、名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量等

內(nèi)容；現(xiàn)場檢查或者檢驗不合格的，不得安裝。現(xiàn)場檢查記錄或者檢驗報告應(yīng)當(dāng)存檔備查。建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安裝質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和相關(guān)要求，保證消

防產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實施監(jiān)督。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期組織對消防設(shè)施、器材進行維修保養(yǎng)，確保完好有效。

第四章監(jiān)督檢查
第二十條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第二十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，實行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。
第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查和建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中，對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行日常監(jiān)督檢查，按照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管

理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行專項監(jiān)督抽查，由省級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)制定監(jiān)督抽查計劃，由縣級以上地方公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施。
第二十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（一）列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品是否具備強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品是否具備技術(shù)鑒定證書；
（二）按照強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進行型式檢驗和出廠檢驗的消防產(chǎn)品，是否具備型式檢驗合格和出廠檢驗合格的證明文件；
（三）消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)志、規(guī)格型號、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)、生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地等是否符合有關(guān)規(guī)定；
（四）消防產(chǎn)品的關(guān)鍵性能是否符合消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則的要求；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
實施消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名；被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。
第二十六條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則，實施現(xiàn)場檢查判定。對現(xiàn)場檢查判定為不合格的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將判定結(jié)論送達被檢查人。被檢查人對消防產(chǎn)

品現(xiàn)場檢查判定結(jié)論有異議的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗，并自收到檢驗結(jié)果之日起三日內(nèi)，將檢驗結(jié)果告知被

檢查人。
檢驗抽取的樣品由被檢查人無償供給，其數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。檢驗費用在規(guī)定經(jīng)費中列支，不得向被檢查人收取。
第二十七條被檢查人對公安機關(guān)消防機構(gòu)抽樣送檢的產(chǎn)品檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請。
公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)檢申請，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理憑證。
公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復(fù)檢申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將備用樣品送檢，自收到復(fù)檢結(jié)果之日起三日內(nèi)，將復(fù)檢結(jié)果告知申請人。
復(fù)檢申請以一次為限。復(fù)檢合格的，費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費；不合格的，費用由申請人承擔(dān)。
第二十八條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時依法處理。對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交或者書面通報有關(guān)部門。
公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理、登記，并按照公安部《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對舉報投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題進行核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第二十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)使用依法應(yīng)當(dāng)獲得市場準(zhǔn)入資格而未獲得準(zhǔn)入資格的消防產(chǎn)品或者不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，應(yīng)當(dāng)

依法責(zé)令限期改正。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人復(fù)查申請或者責(zé)令限期改正期限屆滿之日起三日內(nèi)進行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)當(dāng)填寫記錄。
第三十條公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時將有關(guān)情況書面通報同級質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門；質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部

門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。
第三十一條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向社會公布消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、重大消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的行政處罰情況等信息。
第三十二條任何單位和個人在接受質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)依法開展的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。
任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿或者損毀被采取強制措施的物品，不得拒絕依法進行的監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。
第三十四條有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國消防法》第五十九條處罰：
（一）建設(shè)單位要求建設(shè)工程施工企業(yè)使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；
（二）建設(shè)工程設(shè)計單位選用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品，或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品進行消防設(shè)計的；
（三）建設(shè)工程施工企業(yè)安裝不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建設(shè)工程施工企業(yè)串通，弄虛作假，安裝、使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。
第三十五條消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機構(gòu)出具虛假文件的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國消防法》第六十九條處罰。
第三十六條人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國消防法》第六十五條第二款處罰。
非人員密集場所使用不符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千

元以下罰款，對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。
第三十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，堅持公正、文明執(zhí)法，自覺接受單位和公民的監(jiān)督。
公安機關(guān)及其工作人員不得指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位，不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標(biāo)活動，不得接受被檢查單位、個人的財物或者其他不正當(dāng)利益。
第三十八條質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。
第三十九條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則
第四十條消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。
第四十一條消防產(chǎn)品進出口檢驗監(jiān)管，由出入境檢驗檢疫部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
消防產(chǎn)品屬于《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)定。
第四十二條本規(guī)定中的“三日”、“五日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第四十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。
第四十四條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

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