法規(guī)法律目錄

·關(guān)于支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
/文化部中央組織部 (2013-6-5)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-6-8)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-6-9)

·支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法
/中國(guó)人民銀行(2013-6-7)

·國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知
/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(2013-5-24)

·國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》的通知
/國(guó)家林業(yè)局財(cái)政部(2013-4-27)

·關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定（修訂）》的通知
/中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(2013-6-6)

·中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例
/國(guó)務(wù)院(2013-5-30)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的決定
/國(guó)務(wù)院(2013-5-30)

·關(guān)于人身保險(xiǎn)傷殘程度與保險(xiǎn)金給付比例有關(guān)事項(xiàng)的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-6-4)

·開(kāi)放式證券投資基金銷(xiāo)售費(fèi)用管理規(guī)定
/中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2013-6-6)

·關(guān)于修改《開(kāi)放式證券投資基金銷(xiāo)售費(fèi)用管理規(guī)定》的決定
/中國(guó)證券監(jiān)督管理委員(2013-6-6)

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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
近期，接連發(fā)生四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5·11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故，暴露出一些地方和企業(yè)安全意識(shí)淡薄，隱患排查治理不認(rèn)真，安全責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位，打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。要求各地區(qū)、各部門(mén)必須進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，定于2013年6月至9月底，在全國(guó)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求及關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過(guò)程。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）。重點(diǎn)檢查煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，突出消防、煤礦、化工等重點(diǎn)行業(yè)，突出學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂(lè)場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場(chǎng)所，突出農(nóng)民工等人員集中的勞動(dòng)密集型企業(yè)，突出反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檢查。
三、檢查內(nèi)容
（一）各地區(qū)、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展“打非治違”，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實(shí)，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋，“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
（二）各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)，各類(lèi)安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類(lèi)建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。
（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
1.煤礦：貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和煤礦安全七項(xiàng)治本攻堅(jiān)舉措，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開(kāi)采等非法違法行為情況；超能力組織生產(chǎn)及隱患排查治理情況；停產(chǎn)整頓的小煤礦整改情況及復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況。
2.金屬非金屬礦山：開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治情況；查處超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等非法違法行為和隱患排查治理情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；對(duì)油庫(kù)、煉油廠、港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉退出情況。
4.消防：各單位都要進(jìn)行消防安全檢查，以人員密集場(chǎng)所及勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所為重點(diǎn)，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
5.道路交通：深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況；開(kāi)展貨車(chē)違法行為“大排查、大教育、大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。
6.建筑施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
7.食品藥品加工：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。
8.民爆器材：民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理情況。
（四）按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類(lèi)防范措施是否落到實(shí)處，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。
（五）開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，汛期各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
四、檢查方式
（一）各單位都必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)。中央管理的各類(lèi)企事業(yè)單位要在內(nèi)部認(rèn)真進(jìn)行檢查的同時(shí)，自覺(jué)接受地方政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
（二）地方各級(jí)人民政府要按照職責(zé)分工對(duì)直接監(jiān)管的單位做到全覆蓋，并對(duì)下級(jí)政府及轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企事業(yè)單位進(jìn)行督查，要組織安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)組成督查組，全過(guò)程進(jìn)行全面檢查、督查�？h鄉(xiāng)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)單位做到全覆蓋。
（三）按照管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要組織督查組，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全檢查的全過(guò)程進(jìn)行督查、抽查，組織互查，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、督導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府。國(guó)務(wù)院安委會(huì)要組成督查組對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)、督查。
（四）要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪(fǎng)、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對(duì)重大隱患，要掛牌督辦、一盯到底。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，各地區(qū)要將有關(guān)情況每月上報(bào)上一級(jí)安委會(huì)辦公室，各相關(guān)部門(mén)要報(bào)同級(jí)安委會(huì)辦公室。
（五）要把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)籌安排部署大檢查工作，安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。地方各級(jí)政府要成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組并明確牽頭單位，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，明確省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府的責(zé)任，做到動(dòng)員部署到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實(shí)到縣鄉(xiāng)、監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也要明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人和牽頭單位，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際制定檢查方案，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查。各�。▍^(qū)、市）和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要將大檢查工作方案、負(fù)責(zé)人、牽頭單位和聯(lián)絡(luò)員，于6月20日前一并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)參與。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話(huà)舉報(bào)安全隱患，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開(kāi)曝光。各級(jí)安委會(huì)辦公室要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊，反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)。
（三）敢于動(dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管，忠實(shí)履行職責(zé)，帶頭深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促指導(dǎo)，周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、與安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，督促企業(yè)建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度，著力提升企業(yè)安全保障水平。
在大檢查工作結(jié)束后，各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)；各部門(mén)要將總結(jié)報(bào)告報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門(mén)；各省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要將總結(jié)報(bào)告，于10月15日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

國(guó)務(wù)院辦公廳
2013年6月9日

支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法

中國(guó)人民銀行

中國(guó)人民銀行公告〔2013〕第6號(hào)

為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金管理，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)支付行業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定，中國(guó)人民銀行制定了《支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法》，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。

中國(guó)人民銀行

二○一三年六月七日

附件：支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法

http://www.pbc.gov.cn/image_public/UserFiles/goutongjiaoliu/upload/File/支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法.pdf

支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金管理，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)支付行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于客戶(hù)備付金的存放、歸集、使用、劃轉(zhuǎn)等存管活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)客戶(hù)備付金，是指支付機(jī)構(gòu)為辦理客戶(hù)委托的支付業(yè)務(wù)而實(shí)際收到的預(yù)收待付貨幣資金。
第三條支付機(jī)構(gòu)接收的客戶(hù)備付金必須全額繳存至支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開(kāi)立的備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。
本辦法所稱(chēng)備付金銀行，是指與支付機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議、提供客戶(hù)備付金存管服務(wù)的境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，包括備付金存管銀行和備付金合作銀行。
本辦法所稱(chēng)備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù) ,是指支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開(kāi)立的專(zhuān)戶(hù)存放客戶(hù)備付金的活期存款賬戶(hù)，包括備付金存管賬戶(hù)、備付金收付賬戶(hù)和備付金匯繳賬戶(hù)。
第四條客戶(hù)備付金只能用于辦理客戶(hù)委托的支付業(yè)務(wù)和本辦法規(guī)定的情形。
任何單位和個(gè)人不得擅自挪用、占用、借用客戶(hù)備付金，不得擅自以客戶(hù)備付金為他人提供擔(dān)保。
第五條支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、本辦法以及雙方協(xié)議約定，開(kāi)展客戶(hù)備付金存管業(yè)務(wù)，保障客戶(hù)備付金安全完整，維護(hù)客戶(hù)合法權(quán)益。
備付金銀行依照本辦法對(duì)客戶(hù)備付金的存放、使用、劃轉(zhuǎn)實(shí)行監(jiān)督，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合。
第六條中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行的客戶(hù)備付金存管業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章備付金銀行賬戶(hù)管理
第七條支付機(jī)構(gòu)的備付金銀行應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）總資產(chǎn)不得低于 2000億元，有關(guān)資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)符合監(jiān)管規(guī)定。支付機(jī)構(gòu)在同一備付金銀行僅開(kāi)立備付金匯繳賬戶(hù)的，該銀行的總資產(chǎn)不得低于1000億元。
（二）具備監(jiān)督客戶(hù)備付金的能力和條件，包括有健全的客戶(hù)備付金業(yè)務(wù)操作辦法和規(guī)程，監(jiān)測(cè)、核對(duì)客戶(hù)備付金信息的技術(shù)能力，能夠按規(guī)定建立客戶(hù)備付金存管系統(tǒng)。
（三）境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量和網(wǎng)點(diǎn)分布能夠滿(mǎn)足支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)需要，并具有與支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的系統(tǒng)處理能力。
（四）具備必要的災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力，能夠確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
第八條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)并且只能選擇一家備付金存管銀行，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇備付金合作銀行。
本辦法所稱(chēng)備付金存管銀行是指可以為支付機(jī)構(gòu)辦理客戶(hù)備付金的跨行收付業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對(duì)支付機(jī)構(gòu)存放在所有備付金銀行的客戶(hù)備付金信息進(jìn)行歸集、核對(duì)與監(jiān)督的備付金銀行。
本辦法所稱(chēng)備付金合作銀行是指可以為支付機(jī)構(gòu)辦理客戶(hù)備付金的收取和本銀行支取業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對(duì)支付機(jī)構(gòu)存放在本銀行的客戶(hù)備付金進(jìn)行監(jiān)督的備付金銀行。
第九條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與備付金銀行或其授權(quán)的一個(gè)境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)簽訂備付金協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
備付金協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定支付機(jī)構(gòu)從備付金銀行劃轉(zhuǎn)客戶(hù)備付金的支付指令，以及客戶(hù)備付金發(fā)生損失時(shí)雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的償付責(zé)任和相關(guān)償付方式。
備付金協(xié)議對(duì)客戶(hù)備付金安全保障的責(zé)任約定不明的，支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證客戶(hù)備付金安全及支付業(yè)務(wù)的連續(xù)性，不得因爭(zhēng)議影響客戶(hù)正當(dāng)權(quán)益。
第十條支付機(jī)構(gòu)與備付金銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自備付金協(xié)議簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)，分別向支付機(jī)構(gòu)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備。
備付金協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變更的，比照前款辦理。
第十一條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備付金存管銀行開(kāi)立至少一個(gè)自有資金賬戶(hù)。
支付機(jī)構(gòu)的備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)與自有資金賬戶(hù)分戶(hù)管理，不得辦理現(xiàn)金支取。
第十二條備付金存管賬戶(hù)是支付機(jī)構(gòu)在備付金存管銀行開(kāi)立的，可以以現(xiàn)金形式接收客戶(hù)備付金、以銀行轉(zhuǎn)賬方式辦理客戶(hù)備付金收取和支取業(yè)務(wù)的專(zhuān)用存款賬戶(hù)。
支付機(jī)構(gòu)在同一個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市），只能開(kāi)立一個(gè)備付金存管賬戶(hù)。
第十三條備付金收付賬戶(hù)是支付機(jī)構(gòu)在備付金合作銀行開(kāi)立的，可以以現(xiàn)金形式或以銀行轉(zhuǎn)賬方式接收客戶(hù)備付金、以本銀行資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)方式辦理客戶(hù)備付金支取業(yè)務(wù)的專(zhuān)用存款賬戶(hù)。
支付機(jī)構(gòu)在同一備付金合作銀行或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)只能開(kāi)立一個(gè)備付金收付賬戶(hù)。
第十四條備付金匯繳賬戶(hù)是支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行開(kāi)立的可以以現(xiàn)金形式接收或以本銀行資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)方式接收客戶(hù)備付金的專(zhuān)用存款賬戶(hù)。
備付金銀行應(yīng)當(dāng)于每日營(yíng)業(yè)終了前，將備付金匯繳賬戶(hù)內(nèi)的資金全額劃轉(zhuǎn)至支付機(jī)構(gòu)的備付金存管賬戶(hù)或在同一備付金合作銀行開(kāi)立的備付金收付賬戶(hù)。
支付機(jī)構(gòu)可以通過(guò)備付金匯繳賬戶(hù)將客戶(hù)備付金直接退回至原資金轉(zhuǎn)出賬戶(hù)。
第十五條支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)出具其開(kāi)立基本存款賬戶(hù)規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)登記證、《支付業(yè)務(wù)許可證》（副本）和備付金協(xié)議。
備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明支付機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和“客戶(hù)備付金”字樣。
第十六條支付機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足辦理日常支付業(yè)務(wù)需要后，可以以單位定期存款、單位通知存款、協(xié)定存款或中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他形式存放客戶(hù)備付金。
支付機(jī)構(gòu)以前款規(guī)定的非活期存款形式存放客戶(hù)備付金的，應(yīng)當(dāng)將備付金存管賬戶(hù)或備付金收付賬戶(hù)內(nèi)的客戶(hù)備付金轉(zhuǎn)存至支付機(jī)構(gòu)在同一開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)立的銀行賬戶(hù)。該銀行賬戶(hù)視同備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。
支付機(jī)構(gòu)通過(guò)備付金收付賬戶(hù)轉(zhuǎn)存的非活期存款，存放期限不得超過(guò)12個(gè)月。非活期存款轉(zhuǎn)為活期存款的，應(yīng)退回至原轉(zhuǎn)存的備付金賬戶(hù)。
第十七條支付機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將接收的客戶(hù)備付金存放在以支付機(jī)構(gòu)名義開(kāi)立的備付金銀行賬戶(hù)，不得以該分支機(jī)構(gòu)自身的名義開(kāi)立備付金銀行賬戶(hù)。
第十八條支付機(jī)構(gòu)擬撤銷(xiāo)部分備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知該備付金銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)，并于擬撤銷(xiāo)賬戶(hù)內(nèi)的資金全額轉(zhuǎn)入承接賬戶(hù)后，辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。
支付機(jī)構(gòu)擬撤銷(xiāo)部分備付金存管賬戶(hù)的，承接賬戶(hù)為支付機(jī)構(gòu)在備付金存管銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立的備付金存管賬戶(hù)；擬撤銷(xiāo)備付金收付賬戶(hù)的，承接賬戶(hù)為備付金存管賬戶(hù)；擬撤銷(xiāo)備付金匯繳賬戶(hù)的，承接賬戶(hù)為支付機(jī)構(gòu)的備付金存管賬戶(hù)或在同一備付金合作銀行開(kāi)立的備付金收付賬戶(hù)。
第十九條支付機(jī)構(gòu)擬變更備付金存管銀行并撤銷(xiāo)全部備付金存管賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)告變更理由、時(shí)間安排、變更后的備付金存管銀行以及承接賬戶(hù)信息等事項(xiàng)。
變更前的備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)于資金劃轉(zhuǎn)結(jié)清當(dāng)日，撤銷(xiāo)支付機(jī)構(gòu)在該行開(kāi)立的全部備付金存管賬戶(hù)。
第二十條支付機(jī)構(gòu)終止支付業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定提交的客戶(hù)權(quán)益保障方案中，說(shuō)明備付金銀行賬戶(hù)撤銷(xiāo)事項(xiàng)，并根據(jù)批復(fù)辦理銷(xiāo)戶(hù)手續(xù)。
第二十一條支付機(jī)構(gòu)和備付金合作銀行應(yīng)當(dāng)在備付金銀行賬戶(hù)開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)當(dāng)日分別書(shū)面告知備付金存管銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)。
支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行應(yīng)當(dāng)在備付金銀行賬戶(hù)開(kāi)立起5個(gè)工作日內(nèi)、變更或撤銷(xiāo)起2個(gè)工作日內(nèi)，向支付機(jī)構(gòu)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十二條支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行應(yīng)當(dāng)妥善保管備付金銀行賬戶(hù)信息,保障客戶(hù)信息安全和交易安全。
第三章客戶(hù)備付金的使用與劃轉(zhuǎn)
第二十三條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到客戶(hù)備付金或客戶(hù)劃轉(zhuǎn)客戶(hù)備付金不可撤銷(xiāo)的支付指令后，辦理客戶(hù)委托的支付業(yè)務(wù)，不得提前辦理。
第二十四條支付機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式接收的客戶(hù)備付金，應(yīng)當(dāng)直接繳存?zhèn)涓督饘?zhuān)用存款賬戶(hù)；按規(guī)定可以現(xiàn)金形式接收的客戶(hù)備付金，應(yīng)當(dāng)在收訖日起2個(gè)工作日內(nèi)全額繳存?zhèn)涓督饘?zhuān)用存款賬戶(hù)。
第二十五條支付機(jī)構(gòu)每月在備付金存管銀行存放的客戶(hù)備付金日終余額合計(jì)數(shù)，不得低于上月所有備付金銀行賬戶(hù)日終余額合計(jì)數(shù)的50%。
第二十六條支付機(jī)構(gòu)只能通過(guò)備付金存管銀行辦理客戶(hù)委托的跨行付款業(yè)務(wù)，以及調(diào)整不同備付金合作銀行的備付金銀行賬戶(hù)頭寸。
支付機(jī)構(gòu)在備付金合作銀行存放的客戶(hù)備付金，不得跨行劃轉(zhuǎn)至備付金存管銀行之外的商業(yè)銀行。
第二十七條不同支付機(jī)構(gòu)的備付金銀行之間不得辦理客戶(hù)備付金的劃轉(zhuǎn)。
第二十八條支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定為客戶(hù)辦理備付金贖回的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)資金，不得使用現(xiàn)金；按規(guī)定可以現(xiàn)金形式為客戶(hù)辦理備付金贖回的，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)自有資金賬戶(hù)辦理，再?gòu)钠鋫涓督鸫婀苜~戶(hù)將相應(yīng)額度的客戶(hù)備付金劃轉(zhuǎn)至自有資金賬戶(hù)。
第二十九條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，存放在備付金存管銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專(zhuān)用存款賬戶(hù)，用于彌補(bǔ)客戶(hù)備付金特定損失以及中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他用途。
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按照所有備付金銀行賬戶(hù)利息總額的一定比例計(jì)提。支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立備付金收付賬戶(hù)的合作銀行少于4家（含）時(shí)，計(jì)提比例為10%。支付機(jī)構(gòu)增加開(kāi)立備付金收付賬戶(hù)的合作銀行的，計(jì)提比例動(dòng)態(tài)提高。
風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的計(jì)提與管理辦法由中國(guó)人民銀行另行制定。
第三十條支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入劃轉(zhuǎn)至客戶(hù)備付金專(zhuān)用存款賬戶(hù)的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)備付金存管銀行或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)結(jié)轉(zhuǎn)至自有資金賬戶(hù)。
第三十一條支付機(jī)構(gòu)因辦理客戶(hù)備付金劃轉(zhuǎn)產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)費(fèi)用，不得使用客戶(hù)備付金支付。
第三十二條支付機(jī)構(gòu)因以現(xiàn)金形式為客戶(hù)辦理備付金贖回、結(jié)轉(zhuǎn)支付業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入等涉及的自有資金賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)在備付金存管銀行開(kāi)立的自有資金賬戶(hù)中確定，且一家支付機(jī)構(gòu)只能確定一個(gè)自有資金賬戶(hù)。
支付機(jī)構(gòu)和備付金存管銀行應(yīng)當(dāng)自自有資金賬戶(hù)確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，分別向支付機(jī)構(gòu)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)備。支付機(jī)構(gòu)擬變更自有資金賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)告變更原因、變更后的自有資金賬戶(hù)、變更時(shí)間等事項(xiàng)。
第三十三條支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照備付金協(xié)議約定向備付金銀行提交支付指令，并確保相關(guān)資金劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性。
備付金銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)支付指令審核無(wú)誤后，辦理資金劃轉(zhuǎn)，必要時(shí)可以要求支付機(jī)構(gòu)提交相應(yīng)的證明文件。
備付金銀行有權(quán)拒絕執(zhí)行支付機(jī)構(gòu)未按約定發(fā)送的支付指令。
第三十四條支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行應(yīng)當(dāng)建立客戶(hù)備付金信息核對(duì)機(jī)制，逐日核對(duì)客戶(hù)備付金的存放、使用、劃轉(zhuǎn)等信息，并保存核對(duì)記錄。
第四章監(jiān)督管理
第三十五條中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行的客戶(hù)備付金存管業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管以及現(xiàn)場(chǎng)檢查。
中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)監(jiān)管需要，調(diào)閱支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行相關(guān)交易、會(huì)計(jì)處理和檔案資料，要求支付機(jī)構(gòu)對(duì)其客戶(hù)備付金等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行外部專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
中國(guó)人民銀行建立支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、核對(duì)校驗(yàn)制度，組織建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)。
第三十六條中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶(hù)備付金存管業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理。
第三十七條中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》和本辦法監(jiān)督管理支付機(jī)構(gòu)實(shí)繳貨幣資本與客戶(hù)備付金日均余額比例、備付金存管銀行的客戶(hù)備付金存放比例、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提比例。
支付機(jī)構(gòu)在備付金銀行賬戶(hù)中存放客戶(hù)備付金以外資金的，可以在計(jì)算前款規(guī)定的比例時(shí)，向所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)扣減。
第三十八條支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行符合下列條件之一的，支付機(jī)構(gòu)可以向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)適當(dāng)調(diào)整第三十七條所規(guī)定的比例：
（一）支付機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)能夠被備付金銀行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；
（二）支付機(jī)構(gòu)和備付金銀行能夠逐日逐筆核對(duì)客戶(hù)備付金交易明細(xì)；
（三）支付機(jī)構(gòu)能通過(guò)備付金銀行為客戶(hù)提供備付金信息查詢(xún) ；
（四）支付機(jī)構(gòu)的公司治理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理制度健全、客戶(hù)備付金安全保障措施有效，以及能夠主動(dòng)配合備付金銀行監(jiān)督、備付金銀行對(duì)其業(yè)務(wù)合規(guī)性評(píng)價(jià)較高。
第三十九條備付金銀行應(yīng)當(dāng)與支付機(jī)構(gòu)定期或不定期核對(duì)賬務(wù)，發(fā)現(xiàn)客戶(hù)備付金異常的，應(yīng)當(dāng)立即督促支付機(jī)構(gòu)糾正，并立即報(bào)告支付機(jī)構(gòu)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、備付金銀行法人或其授權(quán)分支機(jī)構(gòu)。
第四十條備付金銀行與支付機(jī)構(gòu)不在同一�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的，備付金銀行向支付機(jī)構(gòu)所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送各類(lèi)信息、材料時(shí)，還應(yīng)當(dāng)抄送其所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。
第四十一條備付金銀行應(yīng)當(dāng)于每年第一個(gè)季度內(nèi)，向中國(guó)人民銀行提交上年度與其合作的所有支付機(jī)構(gòu)的客戶(hù)備付金存管業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，包括備付金存放、歸集、使用、年終余額以及對(duì)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)性評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
第四十二條支付機(jī)構(gòu)或備付金銀行違反本辦法的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則
第四十三條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定（修訂）》的通知

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

會(huì)協(xié)[2013]42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，各證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

為進(jìn)一步嚴(yán)肅檢查工作紀(jì)律，確保檢查工作的獨(dú)立、權(quán)威與公正，我會(huì)在借鑒以往年度檢查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2012年印發(fā)施行的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定》（會(huì)協(xié)〔2012〕162號(hào)）予以完善，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。

中注協(xié)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式：

舉報(bào)電話(huà)：010-88250184

舉報(bào)郵箱: monit@cicpa.org.cn

附件：會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定（修訂）

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
2013年6月6日

附件：

會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定
（修訂）

第一條為了加強(qiáng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié)）會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政建設(shè)，明確廉潔檢查紀(jì)律，保持檢查工作廉潔公正，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中注協(xié)組織開(kāi)展的證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)證券所）執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中的廉政行為。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)檢查組，是指由中注協(xié)委派并在其授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的團(tuán)隊(duì)。

本規(guī)定所稱(chēng)檢查人員，是指參加中注協(xié)組織的證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和各級(jí)注協(xié)工作人員。

第四條在檢查過(guò)程中，檢查組和檢查人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到客觀公正、廉潔自律，嚴(yán)格遵守以下要求：

（一）不準(zhǔn)接受被檢查事務(wù)所的宴請(qǐng)、款待和住宿安排；

（二）不準(zhǔn)使用被檢查事務(wù)所安排的交通工具；

（三）不準(zhǔn)參加被檢查事務(wù)所安排的旅游和娛樂(lè)等活動(dòng)；

（四）不準(zhǔn)接受被檢查事務(wù)所的紀(jì)念品、禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等；

（五）不準(zhǔn)在被檢查事務(wù)所報(bào)銷(xiāo)任何因公或因私產(chǎn)生的費(fèi)用；

（六）不準(zhǔn)利用檢查獲悉的被檢查事務(wù)所涉密信息為自己和他人謀利；

（七）不準(zhǔn)向被檢查事務(wù)所提出任何與檢查工作無(wú)關(guān)的要求；

（八）不準(zhǔn)向被檢查事務(wù)所和關(guān)聯(lián)人透露不應(yīng)由其知曉的檢查信息；

（九）不準(zhǔn)接受地方協(xié)會(huì)禮品饋贈(zèng)，不得參加有被檢查事務(wù)所代表出席的工作招待。

（十）不準(zhǔn)因外在壓力、利益沖突或他人的不當(dāng)影響損害自己的職業(yè)判斷。

第五條檢查組長(zhǎng)對(duì)檢查組的廉政行為負(fù)責(zé)。檢查組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)檢查組成員的教育、提醒和監(jiān)督，防止違反廉政紀(jì)律規(guī)定行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速糾正，并及時(shí)向中注協(xié)報(bào)告。檢查組長(zhǎng)同時(shí)也應(yīng)接受檢查組成員的監(jiān)督。

第六條被檢查事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)為檢查組順利執(zhí)行檢查任務(wù)提供支持和保障，包括根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排好檢查組的食宿和交通等，但不得以任何方式影響檢查組的判斷。

第七條被檢查事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極支持和尊重檢查組遵守本規(guī)定的行為，不得以任何方式影響檢查組的判斷。

第八條對(duì)檢查組和檢查人員遵守廉政紀(jì)律行為的監(jiān)督：

（一）檢查組在進(jìn)駐被檢查事務(wù)所時(shí)，應(yīng)將本規(guī)定的要求在被檢查事務(wù)所的醒目位置公示，并接受被檢查事務(wù)所的監(jiān)督；

（二）中注協(xié)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱，并進(jìn)行廉政事項(xiàng)公示；

第九條檢查組和檢查人員執(zhí)行本規(guī)定的情況，列入檢查組和檢查人員考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第十條對(duì)于違反本規(guī)定的檢查人員，將采取以下處理措施：

（一）責(zé)成其承擔(dān)被檢查事務(wù)所因其違規(guī)事項(xiàng)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用或退還收受的禮品、禮金等；

（二）取消其檢查人員資格，并通報(bào)其所在單位；

（三）屬于事務(wù)所兼職檢查員的，視情節(jié)輕重，給予行業(yè)懲戒，記入誠(chéng)信檔案；屬于中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)工作人員的，由其所在單位按照干部管理權(quán)限予以處理；違反相關(guān)法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，移交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條檢查組集體違反本規(guī)定的，取消其檢查組長(zhǎng)資格，并通報(bào)其所在單位，由其所在單位按照干部管理權(quán)限予以處理。

第十二條中注協(xié)對(duì)檢查人員的違規(guī)情況及處理結(jié)果進(jìn)行公告。

第十三條中注協(xié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)案檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及綜合評(píng)價(jià)信息核查等工作中的廉政行為，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條各地方注協(xié)組織開(kāi)展的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)案檢查等工作中的廉政建設(shè)，可參照本規(guī)定制定本地區(qū)的相關(guān)辦法。

第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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