法規(guī)法律目錄

·質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《出入境檢驗(yàn)檢疫信用管理辦法》的公告
/國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫(2013-7-16)

·工業(yè)和信息化部關(guān)于做好取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等4項(xiàng)行
/工業(yè)和信息化部(2013-7-16)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于取消下放部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項(xiàng)目的
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2013-7-23)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-7-23)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2013年主要工作安排
/國務(wù)院辦公廳(2013-7-18)

·化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-7-10)

·國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)的通知
/國家外匯管理局(2013-7-18)

·國家稅務(wù)總局、國家外匯管理局關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)備案
/國家稅務(wù)總局國家外(2013-7-9)

·教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《應(yīng)征入伍普通高等學(xué)校錄取新生保留入學(xué)
/教育部總參謀部(2013-7-13)

·國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部總參謀部等部門關(guān)于深入貫
/國務(wù)院辦公廳　中央軍(2013-7-10)

·關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知
/中共中央辦公廳國務(wù)(2013-7-23)

·中華人民共和國海關(guān)對平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)監(jiān)管辦法（試行）
/海關(guān)總署(2013-6-27)

更多法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

國家發(fā)展和改革委員會

發(fā)改財(cái)金[2013]1410號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市發(fā)展改革委，北京市金融工作局、福建省經(jīng)貿(mào)委、深圳市金融辦：

為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2013]67號），落實(shí)全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議精神和工作部署，拓寬小微企業(yè)（系指《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）中的小型、微型企業(yè)）融資渠道，緩解小微企業(yè)融資困難，加大對小微企業(yè)的支持力度，現(xiàn)提出以下意見：
一、各省級、副省級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門（以下簡稱各省級備案管理部門）應(yīng)依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2007]31號），與屬地財(cái)稅部門建立順暢的工作機(jī)制，確保符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及時足額享受稅收優(yōu)惠政策。
二、各省級備案管理部門應(yīng)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2008]116號），加快設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，主要投資于小微企業(yè)。已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金應(yīng)加快研究出臺鼓勵所投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持小微企業(yè)的激勵制度，可采取對參股創(chuàng)投企業(yè)設(shè)置投資小微企業(yè)的最低股比要求、支持參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對孵化器類企業(yè)投資，對投資小微企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)投資等措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。
三、支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券，專項(xiàng)用于投資小微企業(yè)；支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金資本規(guī)模。
四、繼續(xù)加大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施力度。按照“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場運(yùn)作、鼓勵創(chuàng)新”的原則，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)的投資力度，在科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、市場融資、營銷管理等方面，全面提升對創(chuàng)新型小微企業(yè)的增值服務(wù)水平，促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。各省級備案管理部門要做好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理工作。
五、各省級發(fā)展改革部門應(yīng)會同有關(guān)部門抓緊制定鼓勵財(cái)政出資的股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金支持小微企業(yè)的政策措施，完善國有股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金績效考核制度。各省級備案管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)屬地國資部門，完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)績效考核政策，鼓勵其加大對小微企業(yè)的投資。
六、鼓勵各省級備案管理部門積極開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)與小微企業(yè)的項(xiàng)目對接活動，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資資本的投資需求與小微企業(yè)融資需求的有機(jī)結(jié)合。
七、進(jìn)一步完善“統(tǒng)一組織，統(tǒng)一擔(dān)保，捆綁發(fā)債，分別負(fù)債”的中小企業(yè)集合債券相關(guān)制度設(shè)計(jì)，簡化審核程序，提高審核效率，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模。對于集合債券發(fā)行主體中募集資金規(guī)模小于1億元的，可以全部用于補(bǔ)充公司營運(yùn)資金。各地發(fā)展改革部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，優(yōu)先做好中小企業(yè)集合債券發(fā)行申請材料的轉(zhuǎn)報(bào)工作，提高工作效率。
八、擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券試點(diǎn)規(guī)模。貫徹國務(wù)院國發(fā)[2012]14號文件關(guān)于“搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券”的精神，在完善風(fēng)險防范機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺試點(diǎn)發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”，募集資金在有效監(jiān)管下，通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸管理，擴(kuò)大支持小微企業(yè)的覆蓋面。鼓勵地方政府出臺財(cái)政配套措施，采取政府風(fēng)險緩釋基金、債券貼息等方式支持“小微企業(yè)增信集合債券”，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。
九、鼓勵發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。鼓勵地方政府投融資平臺公司發(fā)債用于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)內(nèi)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等的建設(shè)；用于完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)技術(shù)、電子商務(wù)、物流、信息等服務(wù)平臺建設(shè)；用于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)等，鼓勵發(fā)債用于為小微企業(yè)提供設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。支持中小型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于企業(yè)技術(shù)改造，包括開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、改善安全生產(chǎn)與經(jīng)營條件等。
十、貫徹《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2013]892號）精神，支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)債券滿足產(chǎn)能過剩行業(yè)的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的融資需求。嚴(yán)格限制創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和財(cái)政出資的股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金間接或直接投向產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目、違規(guī)在建項(xiàng)目。
十一、清理規(guī)范涉及企業(yè)的基本銀行服務(wù)費(fèi)用，完善銀行收費(fèi)定價機(jī)制。加強(qiáng)對商業(yè)銀行收費(fèi)的監(jiān)管，把規(guī)范銀行收費(fèi)行為作為清理治亂減負(fù)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)查處商業(yè)銀行審核發(fā)放貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)少服務(wù)行為，以及明令取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等行為。徹查違規(guī)行為，整肅經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)降低小微企業(yè)實(shí)際融資成本。

國家發(fā)展改革委

2013年7月23日

出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

第一章總則
　　　第一條為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　　第二條本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動。
　　　第三條企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息、社會對企業(yè)信用評價信息以及其他相關(guān)信息。
　　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、地址、備案/注冊登記號等信息。
　　�。ǘ┢髽I(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違規(guī)等情況。
　　　（三）企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況。
　　�。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量信息包括企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格率、國外通報(bào)、退運(yùn)、召回、索賠等情況。
　　�。ㄎ澹z驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況。
　　�。┥鐣䦟ζ髽I(yè)信用評價信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào)道及社會公眾舉報(bào)投訴等情況。
　　　第四條本辦法適用于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理的對象，包括：
　　�。ㄒ唬┏隹谄髽I(yè)、進(jìn)口企業(yè)（如進(jìn)口食品境外出口商、代理商及境內(nèi)進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等）；
　　�。ǘ┐韴�(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、檢疫處理單位；
　　　（三）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)；
　　　（四）其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。
　　　第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作的組織實(shí)施及管理工作。
　　　第六條出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理遵循依法實(shí)施、客觀公正、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)分類、動態(tài)管理的原則。
　　　第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺，通過信用管理平臺對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。
　　　第八條信用信息采集條目和信用等級評定規(guī)則由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并對外公布。
　　　
第二章信用信息采集
　　　第九條信用信息采集是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄的過程。
　　　第十條本辦法第三條第（一）項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在企業(yè)辦理備案/注冊登記手續(xù)時采集；第（二）至（五）項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照信用信息采集條目的規(guī)定采集；第（六）項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)征詢地方政府、相關(guān)部門或核實(shí)媒體報(bào)道、社會公眾舉報(bào)投訴后，依照信用信息采集條目的規(guī)定采集。
　　　第十一條企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請變更。企業(yè)其他信用信息發(fā)生變化的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變化后的15個工作日內(nèi)，將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的信息予以更新。
　　　
第三章信用等級評定
第一節(jié) 一般規(guī)定
　　　第十二條信用等級評定是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級的過程。
　　　第十三條企業(yè)信用等級分為AA、A、B、C、D五級。
　　　AA級企業(yè)：信用風(fēng)險極小。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，高度重視企業(yè)信用，嚴(yán)格履行承諾，具有健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量長期穩(wěn)定，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和信用示范引領(lǐng)作用。
　　　A級企業(yè)：信用風(fēng)險很小。遵守法律法規(guī)，重視企業(yè)信用管理工作，嚴(yán)格履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。
　　　B級企業(yè)：信用風(fēng)險較小。遵守法律法規(guī)，較好履行承諾，具有較健全的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量基本穩(wěn)定。
　　　C級企業(yè)：信用風(fēng)險較大。有一定的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量保證能力，履行承諾能力一般，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定或者有違法違規(guī)行為，但尚未造成重大危害或損失。
　　　D級企業(yè)：信用風(fēng)險很大。存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或者因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失。
　　　
第二節(jié) A、B、C、D級的評定
　　　第十四條 A、B、C、D級的評定，一般以一年為一個評定周期。因信用管理工作的需要，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也可按照企業(yè)類型、產(chǎn)品類型等屬性對企業(yè)另行設(shè)置評定周期。
　　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的10月份完成企業(yè)當(dāng)年度評定周期的信用評定。同一企業(yè)適用多個評定周期的，按照最短的評定周期參加信用評定。
　　　有下列情況的，不參加本周期的評定：
　　　（一）納入信用管理的時間不足一個評定周期的；
　　�。ǘ┍驹u定周期內(nèi)無檢驗(yàn)檢疫相關(guān)業(yè)務(wù)的。
　　　第十五條 A、B、C、D級的評定根據(jù)信用分值和信用等級評定規(guī)則綜合評定。
　　　信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。初始信用分值是企業(yè)在信用等級評定周期開始時的分值，統(tǒng)一為100分。
　　　第十六條信用分值在89分以上，且符合信用等級評定規(guī)則（A級）的，評為A級。
　　　第十七條信用分值在77分以上、89分以下的，評為B級。
　　　信用分值在89分以上，但不符合信用等級評定規(guī)則（A級）的，評為B級。
　　　第十八條信用分值在65分以上、77分以下的，評為C級。
　　　第十九條信用分值在65分以下的，評為D級。
　　　存在信用等級評定規(guī)則（D級）規(guī)定情形的，直接評為D級。
　　　
第三節(jié) AA級的評定
　　　第二十條信用AA級企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　　�。ㄒ唬┊�(dāng)前信用等級為A級，且適用A級管理1年以上；
　　�。ǘ┓e極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議；
　　　（三）上一年度報(bào)檢差錯率1%以下；
　　　（四）在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門1年內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。
　　　第二十一條 AA級企業(yè)的評定，由企業(yè)提出申請，企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理，直屬檢驗(yàn)檢疫局審核，國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并統(tǒng)一對外公布。
　　　第二十二條 AA級企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評定，并按以下規(guī)定向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交材料：
　　�。ㄒ唬┍驹u定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況；
　　　（二）本評定周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理狀況報(bào)告。
　　　在周期評定中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第三章第二節(jié)的規(guī)定管理。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級條件的，按照本辦法第五章的規(guī)定管理。對不再符合AA級條件的企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)即時取消相應(yīng)資質(zhì)并報(bào)國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局定期更新AA級企業(yè)名單。
　　　
第四章信用信息的使用和公開
　　　第二十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按“守信便利，失信懲戒”的原則，將企業(yè)信用等級作為開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，對不同信用等級的企業(yè)分別實(shí)施相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
　　�。ㄒ唬⿲A級企業(yè)大力支持，在享受A級企業(yè)鼓勵政策的基礎(chǔ)上，可優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢、查驗(yàn)和放行手續(xù)；優(yōu)先安排辦理預(yù)約報(bào)檢手續(xù)；優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù)；優(yōu)先安排檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策的先行先試。
　　�。ǘ⿲級企業(yè)積極鼓勵，給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵政策，優(yōu)先推薦實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。
　　�。ㄈ⿲級企業(yè)積極引導(dǎo)，在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的鼓勵措施。
　　�。ㄋ模⿲級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施較嚴(yán)格的管理措施。
　　�。ㄎ澹⿲級企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行限制性管理措施，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定重新評定企業(yè)已取得的相關(guān)資質(zhì)。
　　　第二十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對不同的信用等級制定和完善符合實(shí)際管理需要的監(jiān)管措施。
　　　第二十五條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以公布履職過程形成的企業(yè)信用信息。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以下信息不得向社會公布和披露：
　　�。ㄒ唬┥婕皣颐孛�、商業(yè)秘密和個人隱私的信息；
　　　（二）來源于其他行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)，且還未對社會公開的信息；
　　�。ㄈ┓�、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定不得公開的信息。
　　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機(jī)制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。
　　　第二十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)社會信用體系建設(shè)的需要，與地方政府以及商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等部門建立合作機(jī)制。
　　　
第五章動態(tài)管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
　　　第二十七條動態(tài)管理是指在評定周期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的失信行為采取的即時管理措施。
　　　動態(tài)管理的措施包括布控、即時降級和列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單（黑名單）等。
　　　第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)12分以上，但尚未達(dá)到即時降級程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　布控的期限應(yīng)不少于30天、不多于90天。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況設(shè)定具體的布控期限。企業(yè)在布控期限內(nèi)未再次發(fā)生失信行為的，期滿后布控措施自動取消，否則順延。
　　　第二十九條 “即時降級”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)24分以上，但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　被即時降級的企業(yè)應(yīng)同時采取布控措施。
　　　第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個評定周期內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計(jì)分累計(jì)36分以上的企業(yè)，采取向社會公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。
　　　列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，直接降為信用D級，同時采取布控措施。
　　　第三十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施動態(tài)管理的企業(yè)實(shí)施限制性的管理措施。
　　　
第二節(jié) 嚴(yán)重失信企業(yè)的管理
　　　第三十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對符合本辦法第三十條規(guī)定的企業(yè)，按照以下程序進(jìn)行嚴(yán)重失信企業(yè)的審核認(rèn)定：
　　�。ㄒ唬└鞯貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)材料的收集。
　　�。ǘ⿲M列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核，上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局前，應(yīng)至少提前20日書面告知當(dāng)事企業(yè)。
　　�。ㄈ┢髽I(yè)如有異議，自接到書面告知材料之日起10日內(nèi)，向告知的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交書面申辯材料。
　　�。ㄋ模┢髽I(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申辯材料進(jìn)行評議，自受理申辯材料之日起10日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。
　　　（五）各直屬檢驗(yàn)檢疫局對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)進(jìn)行審核，并于每月10日前上報(bào)國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)并對外公布。
　　　第三十三條列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求后，可向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請之日起，企業(yè)在6個月內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為的，由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)、經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核后報(bào)國家質(zhì)檢總局，將其從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除，但其列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的記錄將永久保存。

第六章監(jiān)督管理
　　　第三十四條企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理。
　　　第三十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員因失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，影響企業(yè)信用等級評定結(jié)果的，依法追究行政責(zé)任。
　　　第三十六條企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷的申請。對信息確有錯誤的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以更正。
　　　
第七章附則
　　　第三十七條本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　　第三十八條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
　　　第三十九條本辦法自2014年1月1日起施行�！冻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）》（國質(zhì)檢通函〔2009〕118號）同時廢止。

關(guān)于取消下放部分消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品行政審批項(xiàng)目的公告

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕50號）要求，取消除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批職責(zé)、取消化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)，將除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批職責(zé)由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會下放至省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門。為做好銜接工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：
　　一、自公告發(fā)布之日起，我委不再受理除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械，除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品以及化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)的許可申請。
　　二、對公告發(fā)布之日前受理并通過技術(shù)審查的消毒劑和消毒器械、化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)，我委將予以通告。對公告發(fā)布之日前受理并通過技術(shù)審查的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品，衛(wèi)生監(jiān)督中心于2013年8月10日前將申報(bào)資料和技術(shù)審查結(jié)論移交給生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位所在地的省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門，由省級衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門繼續(xù)完成行政許可程序。
　　三、對公告發(fā)布之日前受理未完成技術(shù)審查程序的消毒劑和消毒器械、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)，我委將終止行政許可程序，由衛(wèi)生監(jiān)督中心將申報(bào)材料退回申請單位。
　　衛(wèi)生監(jiān)督中心地址為北京市東城區(qū)交道口北三條32號，郵編為100007，聯(lián)系電話為010-84088626、010-84088628。
　　特此公告。

國家衛(wèi)生計(jì)生委
2013年7月23日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)