法規(guī)法律目錄

·關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知
/財(cái)政部人力資源和社(2013-9-18)

·化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-9-18)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《人身保險(xiǎn)公司服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法》的通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-9-2)

·中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于禁止強(qiáng)制銷售保險(xiǎn)的緊急通知
/中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員(2013-8-27)

·國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知
/國(guó)務(wù)院(2013-9-19)

·關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定》的通知
/財(cái)政部(2013-9-25)

·交通運(yùn)輸部關(guān)于完善無(wú)船承運(yùn)管理制度有關(guān)問(wèn)題的公告
/交通運(yùn)輸部(2013-9-18)

·中國(guó)人民銀行關(guān)于2013年國(guó)慶假期期間對(duì)支付系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)的公告
/中國(guó)人民銀行(2013-9-26)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-9-22)

·交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸部政府信息公開(kāi)目錄（修訂版）
/交通運(yùn)輸部辦公廳(2013-9-12)

·國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法的通
/國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2013-9-24)

·國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)組成人員的通知
/國(guó)務(wù)院辦公廳(2013-9-22)

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國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知

國(guó)務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　嚴(yán)格行政許可設(shè)定，是深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。為貫徹落實(shí)黨的十八大有關(guān)深化行政審批制度改革的精神和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，切實(shí)防止行政許可事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
　　一、嚴(yán)格行政許可設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)
　　行政許可，是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)在依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)過(guò)程中對(duì)公民、法人或其他組織的活動(dòng)實(shí)行事前控制的一種手段。設(shè)定行政許可，對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活影響很大，必須從嚴(yán)控制。今后起草法律草案、行政法規(guī)草案一般不新設(shè)行政許可，確需新設(shè)的，必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定，嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄒ唬⿲�(duì)企業(yè)不使用政府性資金的投資活動(dòng)，除重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目外，不得設(shè)定行政許可。
　�。ǘ⿲�(duì)人員能力水平評(píng)價(jià)的事項(xiàng)，除提供公共服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益，需要具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的職業(yè)，確需設(shè)定行政許可的外，不得設(shè)定行政許可。
　　（三）對(duì)確需設(shè)定企業(yè)、個(gè)人資質(zhì)資格的事項(xiàng)，原則上只能設(shè)定基礎(chǔ)資質(zhì)資格。
　�。ㄋ模┲薪榉⻊�(wù)機(jī)構(gòu)所代理的事項(xiàng)最終需由行政機(jī)關(guān)或法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織許可的，對(duì)該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得設(shè)定行政許可。
　�。ㄎ澹⿲�(duì)產(chǎn)品實(shí)施行政許可的，除涉及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的外，不得對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)設(shè)定行政許可。
　�。┩ㄟ^(guò)對(duì)產(chǎn)品大類設(shè)定行政許可能夠?qū)崿F(xiàn)管理目的的，對(duì)產(chǎn)品子類不得設(shè)定行政許可。確需對(duì)產(chǎn)品子類設(shè)定行政許可的，實(shí)行目錄管理。
　�。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ�(guī)或國(guó)務(wù)院決定規(guī)定對(duì)需要取得行政許可的產(chǎn)品、活動(dòng)實(shí)施目錄管理的，產(chǎn)品、活動(dòng)目錄的制定、調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
　　（八）法律草案、行政法規(guī)草案擬設(shè)定的對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政許可，凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的，不得規(guī)定國(guó)務(wù)院部門(mén)作為行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。
　�。ň牛┩ㄟ^(guò)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有管理手段和措施能夠解決的事項(xiàng)，不得設(shè)定行政許可。
　�。ㄊ┩ㄟ^(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范能夠有效管理的事項(xiàng)，不得設(shè)定行政許可。
　�。ㄊ唬⿲�(duì)同一事項(xiàng)，由一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可能夠解決的，不得設(shè)定由其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可；對(duì)可以由一個(gè)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可中征求其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)解決的事項(xiàng)，不得設(shè)定新的行政許可。
　�。ㄊ⿲�(duì)同一事項(xiàng)，在一個(gè)管理環(huán)節(jié)設(shè)定行政許可能夠解決的，不得在多個(gè)管理環(huán)節(jié)分別設(shè)定行政許可。
　�。ㄊ┩ㄟ^(guò)修改現(xiàn)行法律、行政法規(guī)有關(guān)行政許可的規(guī)定能夠解決的事項(xiàng)，不得設(shè)定新的行政許可。
　�。ㄊ模┈F(xiàn)行法律已經(jīng)規(guī)定了具體管理手段和措施，但未設(shè)定行政許可的，起草執(zhí)行性或配套的行政法規(guī)草案時(shí)，不得設(shè)定行政許可。
　�。ㄊ澹┬姓ㄒ�(guī)草案為實(shí)施法律設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反法律的其他條件。
　　（十六）國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可，不得以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定行政許可，不得以非行政許可審批為名變相設(shè)定行政許可。
　　除法律、行政法規(guī)外，對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以及監(jiān)督檢查被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，一律不得設(shè)定收費(fèi)；不得借實(shí)施行政許可變相收費(fèi)。
　　二、規(guī)范行政許可設(shè)定審查程序
　　法律草案、行政法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，起草單位和審查機(jī)關(guān)都要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)合法性、必要性和合理性審查論證。
　�。ㄒ唬┢鸩輪挝粚�(duì)擬設(shè)定的行政許可，應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)組織、企業(yè)和公民的意見(jiàn)，同時(shí)征求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
　�。ǘ┢鸩輪挝幌驀�(guó)務(wù)院報(bào)送法律草案、行政法規(guī)草案送審稿及其說(shuō)明時(shí)，應(yīng)當(dāng)附擬設(shè)定行政許可的論證材料、各方面對(duì)擬設(shè)定行政許可的意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況以及其他國(guó)家、地區(qū)的相關(guān)立法資料。
　　論證材料應(yīng)當(dāng)包括：一是合法性論證材料，重點(diǎn)說(shuō)明草案擬設(shè)定的行政許可符合行政許可法和本通知規(guī)定的理由。二是必要性論證材料，重點(diǎn)說(shuō)明擬設(shè)定行政許可的事項(xiàng)屬于直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律、企業(yè)和個(gè)人自主決定以及其他管理方式不能有效解決問(wèn)題，以及擬設(shè)定的行政許可是解決現(xiàn)有問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)行政管理目的有效手段的理由。三是合理性論證材料，重點(diǎn)評(píng)估實(shí)施該行政許可對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可能產(chǎn)生的影響，說(shuō)明實(shí)施該行政許可的預(yù)期效果。
　　（三）國(guó)務(wù)院法制辦應(yīng)當(dāng)對(duì)法律草案、行政法規(guī)草案擬設(shè)定的行政許可進(jìn)行嚴(yán)格審查論證。
　　對(duì)法律草案、行政法規(guī)草案擬設(shè)定的行政許可，國(guó)務(wù)院法制辦應(yīng)當(dāng)征求中央編辦、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)以及地方人民政府的意見(jiàn)；將法律草案、行政法規(guī)草案通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)，公開(kāi)征求意見(jiàn)的材料應(yīng)當(dāng)就擬設(shè)定行政許可的理由作重點(diǎn)說(shuō)明。
　　中央編辦對(duì)起草單位提出的擬設(shè)行政許可意見(jiàn)進(jìn)行審查，對(duì)是否確需通過(guò)行政許可方式實(shí)施管理、是否有其他替代方式、是否符合行政體制改革和職能轉(zhuǎn)變的基本方向、是否符合行政審批制度改革的原則和要求、是否會(huì)造成與其他機(jī)構(gòu)的職責(zé)交叉等提出審核意見(jiàn)。
　　經(jīng)研究論證，認(rèn)為擬設(shè)定的行政許可不符合行政許可法和本通知的規(guī)定或設(shè)定理由不充分的，不得設(shè)定行政許可。有關(guān)情況在法律草案、行政法規(guī)草案說(shuō)明中予以說(shuō)明，說(shuō)明與法律草案、行政法規(guī)草案一并報(bào)國(guó)務(wù)院審議。
　�。ㄋ模┥婕爸卮蠊怖�，需要及時(shí)實(shí)行行政許可管理的，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后采用發(fā)布決定的方式設(shè)定；國(guó)務(wù)院可以根據(jù)形勢(shì)變化決定停止實(shí)施該項(xiàng)行政許可，確有必要長(zhǎng)期實(shí)施的，及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律，或者制定行政法規(guī)。
　　三、加強(qiáng)對(duì)設(shè)定行政許可的監(jiān)督
　　對(duì)已設(shè)定的行政許可，要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估、監(jiān)督管理。
　�。ㄒ唬﹪�(guó)務(wù)院部門(mén)要制定本部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可目錄并向社會(huì)公布，目錄要列明行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、程序、條件、期限、收費(fèi)等情況。行政許可項(xiàng)目發(fā)生增加、調(diào)整、變更等變化的，要及時(shí)更新目錄。行政許可目錄要報(bào)中央編辦備案。
　�。ǘ﹪�(guó)務(wù)院部門(mén)要定期對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見(jiàn)報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政許可，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出修改或廢止建議。
　�。ㄈ┢鸩莘�、行政法規(guī)修訂草案，起草單位要對(duì)該法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政許可，應(yīng)當(dāng)提出修改或廢止建議。
　�。ㄋ模﹪�(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要建立制度、暢通渠道，聽(tīng)取公民、法人或其他組織對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可提出的意見(jiàn)和建議。
　�。ㄎ澹﹪�(guó)務(wù)院法制辦要加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的備案審查，對(duì)設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定行政許可，以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可或違法設(shè)定行政許可收費(fèi)的，要按照規(guī)定的程序嚴(yán)格處理、堅(jiān)決糾正。
　�。⿲�(duì)違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，違法實(shí)施行政許可，以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力、造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)機(jī)關(guān)要依照行政監(jiān)察法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
　　地方人民政府要根據(jù)本通知的規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際，提出并執(zhí)行嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的具體措施。地方人民政府、國(guó)務(wù)院各部門(mén)要按照行政許可法和本通知的規(guī)定，對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，對(duì)違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件，以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定行政許可，以非行政許可審批名義變相設(shè)定行政許可，以及違法設(shè)定行政許可收費(fèi)或借實(shí)施行政許可變相收費(fèi)的，要堅(jiān)決糾正。各省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2013年12月底前將清理結(jié)果報(bào)中央編辦。國(guó)務(wù)院將于2014年適時(shí)組織開(kāi)展一次貫徹本通知情況的督促檢查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月19日
　�。ù思_(kāi)發(fā)布）

關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知

財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行

財(cái)金[2013]84號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），中國(guó)人民銀行上�？偛�、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳市中心支行，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu):

　　為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作提出的新要求，進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡(jiǎn)稱小額擔(dān)保貸款）工作，加強(qiáng)財(cái)政貼息資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行貼息貸款政策標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┬☆~擔(dān)保貸款的申請(qǐng)和財(cái)政貼息資金的審核撥付，要堅(jiān)持自主自愿、誠(chéng)實(shí)守信、依法合規(guī)的原則。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到小額擔(dān)保貸款工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要意義，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)政貼息資金審核，規(guī)范政策執(zhí)行管理。

　　（二）財(cái)政貼息資金支持對(duì)象按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及符合規(guī)定條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。上述人員中，對(duì)符合規(guī)定條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金，可以適度給予重點(diǎn)支持。

　�。ㄈ┴�(cái)政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬(wàn)元，婦女最高貸款額度8萬(wàn)元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬(wàn)元，勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬(wàn)元。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬(wàn)元。

　　（四）財(cái)政貼息資金支持的個(gè)人小額擔(dān)保貸款利率為，中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政貼息資金支持的小額擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)為2年，對(duì)展期和逾期的小額擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)不予貼息。

　　二、認(rèn)真做好貼息貸款發(fā)放審核工作

　　（五）地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，共同做好小額擔(dān)保貸款政策的組織實(shí)施工作，建立和落實(shí)貸款回收責(zé)任制，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。婦聯(lián)組織、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，要按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款工作，確保貸款“貸得出、用得好、收得回”。

　　（六）小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)貼息貸款申請(qǐng)人的還款能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分評(píng)估。對(duì)不具備財(cái)務(wù)可行性的項(xiàng)目，以及借款人可自行獲得商業(yè)銀行貸款的，不予提供擔(dān)保。

　　（七）小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)借款人的家庭貸款記錄和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行審核，加強(qiáng)對(duì)貸款資金投向的監(jiān)督管理。除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人及其家庭成員（以戶為單位）應(yīng)沒(méi)有商業(yè)銀行其他貸款記錄。

　　三、加強(qiáng)貸款擔(dān)�；鸸芾�

　�。ò耍┬☆~擔(dān)保貸款擔(dān)�；鹩傻胤截�(cái)政部門(mén)籌集，所需資金從一般預(yù)算中安排。其他專項(xiàng)資金或者財(cái)政專戶資金不得作為擔(dān)�；鸬馁Y金來(lái)源。

　�。ň牛┬☆~擔(dān)保貸款擔(dān)�；鹩糜跒榉险咭�(guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供全額擔(dān)保，為符合政策規(guī)定條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保。

　　（十）小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于開(kāi)展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)�；疬\(yùn)營(yíng)與經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的其他業(yè)務(wù)必須分離管理，單獨(dú)核算。

　�。ㄊ唬┦芡羞\(yùn)營(yíng)小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；鸬膿�(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保基金的規(guī)范管理，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過(guò)擔(dān)�；疸y行存款余額的5倍。

　�。ㄊ┬☆~擔(dān)保貸款責(zé)任余額達(dá)到擔(dān)�；疸y行存款余額的5倍時(shí)，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)停止受理新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的貼息資金申請(qǐng)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。單個(gè)經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)�；鸱糯蟊稊�(shù)達(dá)到5倍時(shí)，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止開(kāi)展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　四、完善財(cái)政貼息支持政策

　�。ㄊ⿲�(duì)管理盡職盡責(zé)、審核操作規(guī)范、擔(dān)�；鸸芾砗弦�(guī)的貼息貸款，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)、足額地?fù)芨敦?cái)政貼息資金。

　�。ㄊ模┓险咭�(guī)定條件的個(gè)人微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款由財(cái)政部門(mén)給予全額貼息。其中，除東部九省市以外，中央財(cái)政承擔(dān)貼息資金的75%，地方財(cái)政承擔(dān)貼息資金的25%。

　�。ㄊ澹┓险咭�(guī)定條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，按照中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，除東部九省市以外，中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。

　�。ㄊ┈F(xiàn)行政策支持對(duì)象以外的人群申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款政策支持，由地方財(cái)政部門(mén)自行決定貼息，具體標(biāo)準(zhǔn)和條件由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自行確定。

　�。ㄊ撸⿲�(duì)地方財(cái)政部門(mén)自行安排貼息的小額擔(dān)保貸款，要與中央財(cái)政貼息支持的小額擔(dān)保貸款分離管理，分賬核算。

　　五、全力做好組織落實(shí)工作

　�。ㄊ耍┑胤礁骷�(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政策執(zhí)行的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款工作的平穩(wěn)有序開(kāi)展。

　　（十九）請(qǐng)各地財(cái)政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆︐Y源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)婦聯(lián)組織、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，認(rèn)真組織做好政策落實(shí)工作。

　　（二十）本通知印發(fā)前發(fā)布的有關(guān)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的相關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　（二十一）本通知自2013年10月1日起至2016年10月1日止執(zhí)行。政策到期后，結(jié)合政策執(zhí)行情況和國(guó)家就業(yè)形勢(shì)，進(jìn)行修訂完善，確保政策切實(shí)有效。

　　財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行

　　 2013年9月18日

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定

財(cái)政部

財(cái)會(huì)[2013]19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司、解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、武警部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部：

為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理，規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號(hào)）的規(guī)定，我們制定了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定》�，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定

　　財(cái)政部

　　2013年9月25日

附件：

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定

第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理，規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試，考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化（或者珠算）。

　　第三條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試遵循統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

　　財(cái)政部負(fù)責(zé)管理全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。具體包括：統(tǒng)一制定和公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)發(fā)、建設(shè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試題庫(kù)及題庫(kù)軟件，指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén)），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國(guó)人民解放軍總后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部（以下簡(jiǎn)稱中央主管單位）會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。

　　省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位負(fù)責(zé)管理本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。具體包括：制定會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則、組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理、接收并管理財(cái)政部下發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試題庫(kù)、組織開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)，并依法對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。

　　第四條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）應(yīng)考人員、考試機(jī)位的數(shù)量、分布等情況合理制定每年的考試周期、考試計(jì)劃和考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置。

　　第五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試各科目的考試時(shí)長(zhǎng)、題型、題量、分值、合格標(biāo)準(zhǔn)等考試要求由財(cái)政部下發(fā)題庫(kù)時(shí)一并公布。

第二章考試報(bào)名

　　第六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，確定本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）的報(bào)考時(shí)間、報(bào)考辦法、考務(wù)規(guī)則、考試相關(guān)要求、報(bào)名條件和考試科目，并提前向社會(huì)公布。

　　第七條報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)按公布的報(bào)考時(shí)間和辦法，到指定的網(wǎng)站（或地點(diǎn)）提交報(bào)考申請(qǐng)，填報(bào)個(gè)人基本信息。

　　第八條報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)考時(shí)一次性填報(bào)所有三門(mén)考試科目。同時(shí)組織會(huì)計(jì)電算化和珠算考試的省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位，應(yīng)當(dāng)允許報(bào)考人員在這兩門(mén)科目中自選其一。

　　第九條因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

　　因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

　　第十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核批的標(biāo)準(zhǔn)向應(yīng)考人員收取考務(wù)費(fèi)。

　　第十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)合理確定下一級(jí)機(jī)構(gòu)留用的考務(wù)費(fèi)，以保證會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作的順利進(jìn)行。

　　第十二條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作的各項(xiàng)支出，不得挪作他用。

　　第十三條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考點(diǎn)設(shè)置情況，進(jìn)行或組織指導(dǎo)下一級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考場(chǎng)編排工作，并于考試前向報(bào)名成功的應(yīng)考人員開(kāi)通登錄網(wǎng)站自行打印準(zhǔn)考證功能。

第三章考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置

　　第十四條考點(diǎn)和考場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)按照便利、集中的原則，根據(jù)報(bào)考人數(shù)及分布情況合理確定。

　　第十五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)原則上設(shè)在地級(jí)以上城市。對(duì)于報(bào)名人數(shù)較多、符合考點(diǎn)設(shè)立條件的縣（市、區(qū)），省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以決定在該縣（市、區(qū)）增設(shè)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)。

　　第十六條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的電子考場(chǎng)、服務(wù)器機(jī)房（機(jī)柜）、考務(wù)辦公室、應(yīng)考人員候考區(qū)、衛(wèi)生間等。應(yīng)考人員候考區(qū)應(yīng)當(dāng)配置適當(dāng)?shù)谋忝穹⻊?wù)設(shè)施。

　　第十七條考點(diǎn)及考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)安全、安靜，寬敞明亮，具有良好的通風(fēng)性能，并具有防熱、防火、防電擊等保護(hù)措施，以及應(yīng)急處置能力。

　　第十八條考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置考試服務(wù)器、考試計(jì)算機(jī)、備用計(jì)算機(jī)、不間斷電源、局域網(wǎng)絡(luò)等無(wú)紙化考試必要的軟硬件設(shè)備，確�？紙�(chǎng)滿足無(wú)紙化考試的要求。

　　第十九條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置身份識(shí)別設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等必要的防舞弊設(shè)備，防范替考、抄襲、交頭接耳、傳接物品、使用通訊設(shè)備等作弊行為。

　　第二十條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)考場(chǎng)軟硬件設(shè)備的維護(hù)以及突發(fā)故障的處理。

　　第二十一條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)不得開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試相關(guān)輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

　　第二十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)考場(chǎng)的管理，定期進(jìn)行評(píng)估考核。對(duì)不符合條件的考場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)予以限期改造完善；經(jīng)改造仍不符合條件的，不得作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考場(chǎng)。

　　第二十三條各考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在考點(diǎn)入口處等顯著位置標(biāo)明考點(diǎn)名稱，并提前張貼考場(chǎng)示意圖、考試時(shí)間表和考場(chǎng)規(guī)則等。各考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在顯著位置張貼考場(chǎng)號(hào)及考試機(jī)位（或座位）起止號(hào)。

第四章試題的傳遞和保管

　　第二十四條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試試題堅(jiān)持“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)接收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位、考點(diǎn)所在地人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)）和考點(diǎn)分級(jí)落實(shí)保密安全責(zé)任制。必須按照規(guī)定的制度和手續(xù)進(jìn)行交接和保管，做到保密和安全，嚴(yán)防泄密或其他事故發(fā)生。

　　第二十五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本地考試試題保密安全工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)第一保密責(zé)任并簽署責(zé)任書(shū)；應(yīng)當(dāng)在正式在編人員中設(shè)置專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)保密管理工作，承擔(dān)具體保密責(zé)任。

　　第二十六條全國(guó)統(tǒng)一題庫(kù)由財(cái)政部定期以光盤(pán)方式下發(fā)各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位。題庫(kù)的交接必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)，交接雙方各不得少于2人。交接雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)移交光盤(pán)中的文件等內(nèi)容，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行密封處理，并由雙方在交接單上簽字。

　　第二十七條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)妥善保管題庫(kù)，不得再向下級(jí)機(jī)構(gòu)或考點(diǎn)整體下發(fā)題庫(kù)。

　　中國(guó)人民解放軍總后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部因特殊情況確需向下級(jí)機(jī)構(gòu)整體下發(fā)題庫(kù)的，須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

　　第二十八條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)提供專用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)題庫(kù)，并按照涉密單機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)和管理，張貼明顯的密級(jí)和責(zé)任人標(biāo)識(shí)。該計(jì)算機(jī)必須與公共互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格物理隔離，并分兩段設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼，或采取開(kāi)機(jī)密碼加密鑰盤(pán)的方式，分別由兩個(gè)保密員掌管。

　　第二十九條題庫(kù)光盤(pán)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)容導(dǎo)入專用計(jì)算機(jī)后及時(shí)銷毀，或存放在專用保險(xiǎn)柜中。保險(xiǎn)柜鑰匙應(yīng)當(dāng)由兩人分別保管，開(kāi)柜密碼應(yīng)當(dāng)分兩段設(shè)置，由兩個(gè)保密員分別掌管一段。

　　第三十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范考試工作流程，建立題庫(kù)保管登記備案制度，禁止無(wú)關(guān)人員接觸存放題庫(kù)的保險(xiǎn)柜或計(jì)算機(jī)。除考試啟用試題或有特殊情況外，不得以任何理由開(kāi)啟專用計(jì)算機(jī)或題庫(kù)光盤(pán)。

　　第三十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在考試前，在專用服務(wù)器上根據(jù)題庫(kù)隨機(jī)生成考試試卷。試卷生成時(shí)應(yīng)當(dāng)采用加密技術(shù)處理。

　　省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制試卷的生成時(shí)間，并在充分考慮所需生成試卷數(shù)量和服務(wù)器工作性能等因素的基礎(chǔ)上予以合理確定。

　　第三十二條根據(jù)題庫(kù)生成的試卷可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸或以光盤(pán)為載體進(jìn)行傳遞：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)財(cái)政內(nèi)網(wǎng)或單位內(nèi)部專網(wǎng)專線進(jìn)行傳輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)采取數(shù)字加密技術(shù)處理，并指定專人按照相關(guān)的操作規(guī)范使用專用賬號(hào)進(jìn)行一次性操作完成；

　　（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳輸?shù)�，除�?yīng)當(dāng)符合上述（一）中所規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）等技術(shù)手段提高傳輸過(guò)程中的保密性、安全性；

　�。ㄈ┮怨獗P(pán)為載體進(jìn)行傳遞的，應(yīng)當(dāng)參照題庫(kù)的交接和保管方式，由專人負(fù)責(zé)。當(dāng)次考試結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀試卷光盤(pán)。

　　第三十三條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在試卷生成后及時(shí)下發(fā)至考點(diǎn)，下發(fā)時(shí)間一般不得超出開(kāi)考前24小時(shí)，并在考試服務(wù)器中加密保存。

　　下發(fā)至各考點(diǎn)的試卷，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)手段確保其只有在規(guī)定的考試時(shí)間段內(nèi)，由應(yīng)考人員登錄考試系統(tǒng)方能解密使用。

　　第三十四條考試結(jié)束后，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)考人員的試卷試題編號(hào)和答題結(jié)果等數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)收集、備份，按照本規(guī)定第三十二條的方式傳回省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位的專用服務(wù)器，并銷毀存放于考點(diǎn)服務(wù)器和考試計(jì)算機(jī)中的試題和答題結(jié)果。

第五章考試實(shí)施

　　第三十五條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)施工作。

　　第三十六條各考點(diǎn)應(yīng)當(dāng)劃出考試區(qū)域，并設(shè)置明顯的警戒線。應(yīng)根據(jù)考試工作需要，選配必要的考務(wù)工作人員，承擔(dān)監(jiān)考、巡視等考試組織工作�？紕�(wù)工作人員在考試期間執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須佩戴考試管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的工作證，如“主考”、“監(jiān)考”、“巡視”等。監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)阻止非考務(wù)工作人員和非本考場(chǎng)應(yīng)考人員進(jìn)入考場(chǎng)。

　　第三十七條各考場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按考生人數(shù)配備監(jiān)考人員，考場(chǎng)外應(yīng)當(dāng)設(shè)若干流動(dòng)監(jiān)考人員。每個(gè)考場(chǎng)（25人及以下）應(yīng)當(dāng)配備至少2名監(jiān)考人員，每增加25名考生應(yīng)當(dāng)增加配備1—2名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)熟悉監(jiān)考規(guī)則、有責(zé)任心、工作嚴(yán)格認(rèn)真。

　　第三十八條考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)接受會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并經(jīng)考核通過(guò)后方能承擔(dān)監(jiān)考、巡視工作。

　　第三十九條考務(wù)工作人員實(shí)行回避制度，凡與本場(chǎng)應(yīng)考人員有直系親屬或直接工作隸屬關(guān)系的，不得承擔(dān)本場(chǎng)考試監(jiān)考工作。

　　第四十條考試前，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)做好張貼考試信息、確保電力供應(yīng)、檢查調(diào)試考試設(shè)備、安裝設(shè)置考試軟件、導(dǎo)入考試試卷等準(zhǔn)備工作。

　　第四十一條應(yīng)考人員入場(chǎng)時(shí)，考務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)應(yīng)考人員身份。有條件的地區(qū)可以對(duì)應(yīng)考人員進(jìn)行照片采集或指紋采集。

　　第四十二條應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)提前按指定座位入座，錄入身份證號(hào)或準(zhǔn)考證號(hào)登錄考試系統(tǒng)，閱讀考生須知。待考試開(kāi)始后按照試題要求進(jìn)行答題。

　　考試開(kāi)始30分鐘后，應(yīng)考人員不得進(jìn)入考場(chǎng)參加考試。

　　第四十三條考試進(jìn)行期間，考點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立局域網(wǎng)，與外部網(wǎng)絡(luò)物理或技術(shù)隔離。

　　第四十四條考試進(jìn)行期間，考試計(jì)算機(jī)禁止連接任何可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，如U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、光盤(pán)等。

　　第四十五條考試系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在考試過(guò)程中定時(shí)自動(dòng)備份應(yīng)考人員答題情況，確保應(yīng)考人員能夠在重啟或更換考試計(jì)算機(jī)的情況下繼續(xù)答題。

　　第四十六條每科目考試開(kāi)考30分鐘后，應(yīng)考人員可提前交卷。本場(chǎng)最后一門(mén)科目交卷后，應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)盡快離開(kāi)考場(chǎng)。

　　第四十七條考試以考試服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，考試結(jié)束時(shí)間到，考試服務(wù)器將自動(dòng)收卷。

　　第四十八條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試考風(fēng)考紀(jì)工作、強(qiáng)化考務(wù)管理、加大監(jiān)考力度，禁止應(yīng)考人員將各種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸及通信設(shè)備帶入考場(chǎng)，禁止拷屏、屏幕錄像、屏幕拍照、手工抄題等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收設(shè)備，停止考試并按考試違紀(jì)處理。

　　第四十九條考試期間，應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)控設(shè)備對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行全程錄像，并保證考場(chǎng)無(wú)盲區(qū)。錄像文件嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員調(diào)看、拷貝。有條件的地區(qū)可以采用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

　　第五十條會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在考試期間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試工作的監(jiān)督和檢查，選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實(shí)施情況，協(xié)助做好考試工作。

　　第五十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)考試過(guò)程中出現(xiàn)考試設(shè)備嚴(yán)重故障、考場(chǎng)斷電、考場(chǎng)大面積舞弊等重大突發(fā)事件，或自然災(zāi)害、交通事故等不可抗拒因素造成無(wú)法正常進(jìn)行考試的情況，做好應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)妥善處理。

第六章考試信息管理

　　第五十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）的考試信息，具體包括：考試報(bào)名人數(shù)、應(yīng)考人員答題結(jié)果和考試成績(jī)等，并按要求向財(cái)政部報(bào)送相關(guān)信息。

　　第五十三條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)通過(guò)考試系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)卷，不得人為調(diào)整應(yīng)考人員成績(jī)。

　　第五十四條同一應(yīng)考人員所有報(bào)考科目考試成績(jī)一次性全部合格的，視為通過(guò)考試。單科考試成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。

　　第五十五條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）本次考試全部結(jié)束后30日內(nèi)公布考試結(jié)果。

　　第五十六條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在公布考試結(jié)果的同時(shí)，將所有考試通過(guò)人員信息導(dǎo)入本級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng)并設(shè)置為待激活狀態(tài)。

　　會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試通過(guò)人員領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)時(shí)將其信息激活。

　　第五十七條考試系統(tǒng)日志、應(yīng)考人員信息、試卷試題編號(hào)、答題結(jié)果、考試成績(jī)的保管期限為1年，考試期間監(jiān)控錄像的保管期限為6個(gè)月。

　　第五十八條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)將考試舞弊人員信息，及時(shí)納入禁考人員數(shù)據(jù)庫(kù)管理，在規(guī)定期限內(nèi)不允許再次參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

第七章附則

　　第五十九條省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照本規(guī)定制定本地區(qū)（部門(mén)、系統(tǒng)）的考試工作規(guī)范、考點(diǎn)考場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、考生守則、考務(wù)工作人員職責(zé)、違規(guī)違紀(jì)行為處理規(guī)定、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第六十條本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

附件下載:

會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理規(guī)定.doc

http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201309/P020130926390780302596.doc

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