法規(guī)法律目錄

·國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察檔案工作的意見
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2014-5-6)

·國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知
/國家能源局(2014-5-10)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于修訂艾滋病患者免費(fèi)抗病毒治療標(biāo)準(zhǔn)的通知
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2014-4-18)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的通知
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2014-5-4)

·關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部代理發(fā)行2014年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》的
/財(cái)政部(2014-4-25)

·關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部代理發(fā)行2014年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》的
/財(cái)政部(2014-4-25)

·國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作
/國家發(fā)展和改革委員會(2014-5-13)

·國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
/國務(wù)院(2014-4-30)

·農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部直屬單位建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知
/農(nóng)業(yè)部(2014-5-12)

·關(guān)于實(shí)施“寬帶中國”2014專項(xiàng)行動的意見
/工業(yè)和信息化部國家(2014-4-30)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告工作的通
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2014-4-25)

·國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《人口健康信息管理辦法（試行）》的通知
/國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委(2014-5-5)

更多法律法規(guī)

國務(wù)院關(guān)于同意建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)

國務(wù)院

國函〔2014〕54號

發(fā)展改革委：
　　你委《關(guān)于建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度的請示》（發(fā)改就業(yè)〔2014〕739號）收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：
　　同意建立由發(fā)展改革委牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。

　　附件：深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年4月30日

附件

深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議制度

　　為貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神，落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》（國發(fā)〔2013〕6號）要求，加強(qiáng)對深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)國務(wù)院同意，建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。
　　一、主要職責(zé)
　�。ㄒ唬┰趪鴦�(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提出年度重點(diǎn)工作安排。
　　（二）整體推進(jìn)改革總體方案與部門專項(xiàng)改革的銜接配套，加強(qiáng)部門溝通和信息共享，會商推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)改革。
　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié)，做好深化收入分配制度改革工作的督促落實(shí)，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
　�。ㄋ模┏修k國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
　　二、成員單位
　　聯(lián)席會議由中央編辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、扶貧辦、全國總工會等21個(gè)部門和單位組成。
　　聯(lián)席會議由發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
　　三、工作規(guī)則
　　聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或副召集人主持，可根據(jù)會議議題視情邀請其他部門參加會議。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面。重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
　　四、工作要求
　　各成員單位要按照職責(zé)分工，深入研究深化收入分配制度改革重大問題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)，推動深化收入分配制度改革政策措施落實(shí)。各成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。聯(lián)席會議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。

深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議成員名單

　　召集人：徐紹史　　發(fā)展改革委主任
　　副召集人：徐憲平　　發(fā)展改革委副主任
　　成　　員：王　峰　　中央編辦副主任
　　　　　　　魯　昕　　教育部副部長
　　　　　　　李　萌　　科技部副部長
　　　　　　　黃　明　　公安部副部長
　　　　　　　竇玉沛　　民政部副部長
　　　　　　　王保安　　財(cái)政部副部長
　　　　　　　邱小平　　人力資源社會保障部副部長
　　　　　　　王世元　　國土資源部副部長
　　　　　　　齊　驥　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
　　　　　　　陳曉華　　農(nóng)業(yè)部副部長
　　　　　　　馬曉偉　　衛(wèi)生計(jì)生委副主任
　　　　　　　潘功勝　　人民銀行副行長
　　　　　　　徐福順　　國資委副主任
　　　　　　　解學(xué)智　　稅務(wù)總局副局長
　　　　　　　張為民　　統(tǒng)計(jì)局副局長
　　　　　　　甘藏春　　法制辦副主任
　　　　　　　周慕冰　　銀監(jiān)會副主席
　　　　　　　劉新華　　證監(jiān)會副主席
　　　　　　　王國良　　扶貧辦副主任
　　　　　　　焦開河　　全國總工會副主席、書記處書記

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的通知

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

發(fā)改辦財(cái)金[2014]1044號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市發(fā)展改革委，北京市金融工作局，福建省經(jīng)貿(mào)委，深圳市金融辦，中國投資協(xié)會：

　　為加強(qiáng)對《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等十部委令[2005]第39號）的貫徹實(shí)施，做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)工作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)健康發(fā)展，加大對小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、進(jìn)一步簡政放權(quán)。國家發(fā)展改革委不再承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的具體備案年檢工作，將在國家工商行政管理總局注冊登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理職能，移交至創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊所在地省級備案管理部門。承接地管理部門要做好管理職能轉(zhuǎn)移的銜接工作。

　　二、積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用。各省級備案管理部門應(yīng)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2008]116號），加快設(shè)立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　三、繼續(xù)加大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施力度。按照“市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)的投資力度。各省級備案管理部門要做好新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理和服務(wù)工作。

　　四、支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。加快審核專項(xiàng)用于投資小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債申請。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，用于投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

　　五、推動支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策有效落實(shí)。各省級備案管理部門應(yīng)抓緊開展2014年度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年檢工作，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障支持。重點(diǎn)檢查創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是否涉嫌二級市場投資等違規(guī)行為，在5月末以前完成對備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)的年度檢查，并及時(shí)為年檢合格創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出具證明文件，以確保其能夠足額享受應(yīng)納稅所得額抵扣、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持和豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)轉(zhuǎn)持義務(wù)等優(yōu)惠政策。

　　六、支持發(fā)展天使投資機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)符合條件的天使投資機(jī)構(gòu)備案為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，享受相應(yīng)扶持政策。各地可結(jié)合實(shí)際情況研究制定促進(jìn)天使投資發(fā)展的政策措施，積極發(fā)揮其在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用。

　　七、進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。中國投資協(xié)會股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會和各地創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的服務(wù)，各級備案管理部門應(yīng)指導(dǎo)各級協(xié)會發(fā)揮好行業(yè)規(guī)范自律作用。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2014年5月13日

國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《人口健康信息管理辦法（試行）》的通知

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2014〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委，委機(jī)關(guān)各司局，委直屬和聯(lián)系單位：

為規(guī)范人口健康信息的管理工作，促進(jìn)人口健康信息的互聯(lián)互通和共享利用，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我委按照相關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《人口健康信息管理辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計(jì)生委

2014年5月5日

人口健康信息管理辦法（試行）

第一條為規(guī)范人口健康信息的管理工作，促進(jìn)人口健康信息的互聯(lián)互通和共享利用，推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所涉及的人口健康信息的采集、管理、利用、安全和隱私保護(hù)工作。

第三條本辦法所稱人口健康信息，是指依據(jù)國家法律法規(guī)和工作職責(zé)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)和管理過程中產(chǎn)生的人口基本信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息等人口健康信息。

符合《中華人民共和國電子簽名法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的人口健康電子信息，與紙質(zhì)文本具有同等法律效力。

　　第四條人口健康信息管理工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，屬地管理、責(zé)權(quán)一致，保障安全、便民高效。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門（含中醫(yī)藥行政部門，下同）是人口健康信息主管部門。國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制訂全國人口健康信息發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)范，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國人口健康信息管理工作；縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域人口健康信息管理工作。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)人口健康信息的采集、利用、管理、安全和隱私保護(hù)，是人口健康信息管理中的責(zé)任單位。

第六條責(zé)任單位采集、利用、管理人口健康信息應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，遵循醫(yī)學(xué)倫理原則，保證信息安全，保護(hù)個(gè)人隱私。

第七條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位人口健康信息采集、利用和管理的情況，設(shè)立相應(yīng)的人口健康信息管理部門和崗位職責(zé)，建立完善的人口健康信息質(zhì)量控制管理制度，建立或利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、術(shù)語規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。

　　第八條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照“一數(shù)一源、最少夠用”的原則采集人口健康信息，所采集的信息應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理要求，保證服務(wù)和管理對象在本單位信息系統(tǒng)中身份標(biāo)識的唯一性，基本數(shù)據(jù)項(xiàng)的一致性，所采集的信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行信息復(fù)核程序，避免重復(fù)采集、多頭采集。

第九條人口健康信息實(shí)行分級存儲。責(zé)任單位按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，負(fù)責(zé)存儲、管理工作中產(chǎn)生的人口健康信息，應(yīng)當(dāng)具備符合國家有關(guān)規(guī)定要求的數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份和管理?xiàng)l件，建立可靠的人口健康信息容災(zāi)備份工作機(jī)制，定期進(jìn)行備份和恢復(fù)檢測，確保數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、完整、準(zhǔn)確恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)長期保存和歷史數(shù)據(jù)的歸檔管理。

第十條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合服務(wù)和管理工作需要，及時(shí)更新與維護(hù)人口健康信息，確保信息處于最新、連續(xù)、有效狀態(tài)。

不得將人口健康信息在境外的服務(wù)器中存儲，不得托管、租賃在境外的服務(wù)器。

第十一條委托其他機(jī)構(gòu)存儲、運(yùn)維人口健康信息的，委托單位承擔(dān)人口健康信息的管理和安全責(zé)任。

受委托的存儲、運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托協(xié)議做好人口健康信息管理的技術(shù)支持，禁止超權(quán)限采集、開發(fā)和利用人口健康信息。

第十二條責(zé)任單位發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所管理的人口健康信息完整、安全地移交給主管部門或承接延續(xù)其職能的機(jī)構(gòu)管理，不得造成人口健康信息的損毀、丟失。

第十三條人口健康信息的利用實(shí)行分類管理，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。

人口健康信息的利用應(yīng)當(dāng)以提高醫(yī)學(xué)研究、科學(xué)決策和便民服務(wù)水平為目的。

依法應(yīng)當(dāng)向社會公開的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動公開；涉及保密信息和個(gè)人隱私信息，不得對外提供。

第十四條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立人口健康信息綜合利用工作制度，授權(quán)利用有關(guān)信息。

利用單位或者個(gè)人不得超出授權(quán)范圍利用和發(fā)布人口健康信息。

第十五條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)為服務(wù)和管理對象提供其人口健康個(gè)案信息的查詢和復(fù)制服務(wù)，并提供安全的信息查詢和復(fù)制渠道。

第十六條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)做好人口健康信息安全和隱私保護(hù)工作，按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求，加強(qiáng)建設(shè)人口健康信息相關(guān)系統(tǒng)安全保障體系，制定安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保障人口健康信息安全。

利用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照授權(quán)要求，做好所涉及的人口健康信息安全和隱私保護(hù)工作。

第十七條涉及國家秘密的人口健康信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家涉密信息管理的要求進(jìn)行分級保護(hù)，杜絕泄密。

第十八條責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立痕跡管理制度，任何建立、修改和訪問人口健康信息的用戶，都應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格的實(shí)名身份鑒別和授權(quán)控制，做到其行為可管理、可控制、可追溯。

第十九條人口健康信息相關(guān)系統(tǒng)的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)信息安全審查制度，不得中斷或者以其他方式中斷合理的技術(shù)支持與服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)為人口健康信息在不同系統(tǒng)間的遷移、交互、共享提供安全與便利條件。

第二十條衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各責(zé)任單位人口健康信息管理工作的日常監(jiān)督檢查，對本行政區(qū)域內(nèi)各責(zé)任單位人口健康信息綜合利用工作的指導(dǎo)監(jiān)督，提高精細(xì)化人口健康服務(wù)和管理能力。

第二十一條衛(wèi)生計(jì)生行政部門建立通報(bào)制度。相關(guān)單位和個(gè)人在人口健康信息利用、人口健康信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)和技術(shù)支持等過程中，違反本辦法規(guī)定造成不良后果的，主管部門或責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對其予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重、違反國家法律法規(guī)的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

第二十二條衛(wèi)生計(jì)生行政部門建立人口健康信息管理工作責(zé)任追究制度。對于違反本辦法規(guī)定的主管部門和責(zé)任單位，上級主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以督導(dǎo)整改、通報(bào)批評、提出給予行政處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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