法規(guī)法律目錄

·國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于進一步加強和規(guī)范煤礦圖紙管
/國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(2014-8-1)

·即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定
/網(wǎng)信辦(2014-8-7)

·教育部關于印發(fā)《義務教育學校管理標準（試行）》的通知
/教育部(2014-8-2)

·關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告
/財政部國家稅務總局(2014-8-1)

·國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見
/國務院(2014-7-28)

·教育部關于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)全面應用工作的通知
/教育部(2014-7-22)

·公安部關于印發(fā)《公安國家賠償法律文書（式樣）》的通知
/公安部(2014-6-24)

更多法律法規(guī)

即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定

網(wǎng)信辦

新華社北京8月7日電

即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定

第一條為進一步推動即時通信工具公眾信息服務健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事即時通信工具公眾信息服務，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱即時通信工具，是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時信息交流服務的應用。本規(guī)定所稱公眾信息服務，是指通過即時通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動。

第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調指導即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理工作，省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負責本行政區(qū)域的相關工作。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應當積極發(fā)揮作用，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)信用評價體系建設，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

第四條即時通信工具服務提供者應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質。即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質。

第五條即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任，建立健全各項制度，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。

第六條即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。

即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。

第七條即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經(jīng)即時通信工具服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。

新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。

即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉載時政類新聞的公眾賬號加注標識。

鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。

第八條即時通信工具服務使用者從事公眾信息服務活動，應當遵守相關法律法規(guī)。

對違反協(xié)議約定的即時通信工具服務使用者，即時通信工具服務提供者應當視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關閉賬號等措施，并保存有關記錄，履行向有關主管部門報告義務。

第九條對違反本規(guī)定的行為，由有關部門依照相關法律法規(guī)處理。

第十條本規(guī)定自公布之日起施行。

教育部關于印發(fā)《義務教育學校管理標準（試行）》的通知

教育部

教基一[2014]10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　為適應教育改革發(fā)展的新形勢和新任務，全面貫徹教育方針，完善義務教育治理體系，深入實施素質教育，促進教育公平，推動學校依法辦學、科學管理，根據(jù)《教育法》《義務教育法》《教師法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，我部研究制定了《義務教育學校管理標準（試行）》，就義務教育學校管理工作提出了92條要求，現(xiàn)予印發(fā)，請結合本地實際遵照執(zhí)行。

教育部

2014年8月2日

義務教育學校管理標準（試行）

　　為適應教育改革發(fā)展的新形勢和新任務，全面貫徹教育方針，完善義務教育治理體系，深入實施素質教育，促進教育公平，推動義務教育階段學校（以下簡稱學校）依法辦學、科學管理，根據(jù)《教育法》《義務教育法》《教師法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，制定本標準。

　　學校管理水平直接關系到學校的辦學質量。學校管理標準既應考慮辦學條件的改善，更要強調學校內(nèi)涵的提升。本標準針對學校的教育教學和管理工作提出具體要求，也是對學校和校長進行考評的重要依據(jù)。

　　本標準的發(fā)布與實施，將推動學校不斷提高管理水平，實現(xiàn)學校治理的法治化和規(guī)范化。

　　一、基本理念

　�。ㄒ唬┯藶楸尽　∪姘l(fā)展

　　堅持育人為本、全面發(fā)展的辦學宗旨，培育和踐行社會主義核心價值觀，把立德樹人作為教育的根本任務，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐活動相結合，全面加強和改進德育、智育、體育、美育，將促進學生健康快樂成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　�。ǘ┐龠M公平　　提高質量

　　樹立公平的教育觀和正確的質量觀，提高辦學水平，教好每一個學生，切實保障學生平等的受教育權利。加強教師隊伍建設，提高教師整體素質；建設適合學生發(fā)展的課程，實施以學生發(fā)展為本的教學；建立科學合理的評價體系，提高教育教學質量。

　�。ㄈ┌踩椭C　　充滿活力

　　建設安全衛(wèi)生的學校基礎設施，完善切實可行的安全、健康管理制度，開展以生活技能和自護、自救技能為基礎的安全和健康教育。加強校園文化建設，創(chuàng)建平安校園、和諧校園，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┮婪ㄞk學　　科學治理

　　建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。提升校長依法科學治理能力，拓寬師生、家長和社會民眾參與學校治理的渠道，建立健全學校民主管理制度，構建和諧的家庭、學校、社區(qū)合作關系，推動學�？沙掷m(xù)發(fā)展。

　　二、基本內(nèi)容

　　三、實施要求

　�。ㄒ唬┍緲藴适菍W校管理的基本要求，適用于全國所有義務教育階段的學校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標準和本地實際提出實施意見，細化標準要求。在實施過程中要因地制宜，分類指導，分步實施，逐步完善，促進當?shù)貙W校治理水平的提升。

　�。ǘ┍緲藴蕦W校治理工作提出具體要求，是學校工作的重要依據(jù)。各級教育行政部門和教師培訓機構要將本標準作為校長和教師培訓的重要內(nèi)容，結合當?shù)厍闆r，開展有針對性的培訓，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實質，指導具體工作。

　�。ㄈ⿲W校要將本標準作為學校治理的基本依據(jù)，樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度，完善工作機制。校長和教師要按照本標準的要求規(guī)范自身的管理和教育、教學行為，把標準的各項要求落到實處。

　�。ㄋ模┙逃綄Р块T應按照本標準修訂完善義務教育學校督導評估指標體系和標準，開展督導評估工作，促進學校規(guī)范辦學、科學管理，提高教育質量和辦學水平。

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于進一步加強和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局

安監(jiān)總煤調〔2014〕80號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：

煤礦圖紙是煤礦生產(chǎn)建設法定的所必需的重要技術資料。但是，近年來在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、煤礦事故搶險救援等工作中發(fā)現(xiàn)，一些煤礦存在圖紙測繪不及時、填繪不準確、標注不完善、管理不規(guī)范等問題，特別是個別小煤礦使用“真、假”兩套圖紙，弄虛作假、蓄意逃避監(jiān)管，以致于釀成事故，貽誤了最佳搶險救援時間。為進一步嚴格煤礦企業(yè)圖紙管理，提高煤礦圖紙準確性和規(guī)范使用效果，加強對煤礦圖紙管理的監(jiān)管監(jiān)察，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、煤礦企業(yè)要進一步加強和規(guī)范圖紙管理

《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《煤礦安全規(guī)程》等均對煤礦圖紙種類、內(nèi)容和管理作出明確規(guī)定。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，繪制相關圖紙，建立技術檔案，健全技術管理和相關圖紙管理制度，落實管理責任。

（一）要及時并嚴格按標準繪制圖紙，所有圖紙應及時填繪、標注齊全。

采掘工程平（立）面圖應標注所有采掘巷道、峒室及標高、采掘工作面月推進度、老窯積水區(qū)探水警戒線、采空區(qū)范圍和回采時間以及火區(qū)范圍和密閉等。臨時密閉和永久密閉都實行編號管理，每個密閉都要建立檔案，明確記載密閉前封閉區(qū)域內(nèi)的情況及密閉設置的地點、時間、原因等，并對密閉進行監(jiān)測。

通風系統(tǒng)圖上應標注煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”布置情況、通風設施規(guī)格尺寸和構筑日期、通風設備型號及主要參數(shù)等。

井上、下對照圖上應標注礦界、工業(yè)廣場、保護煤柱、主要積水區(qū)和采煤塌陷區(qū)范圍，以及地表河流、鐵路、建筑及周邊煤礦等。

（二）要嚴格落實圖紙審簽制度，各煤礦企業(yè)的礦長、總工程師要對圖紙正確性、真實性負責，采掘工程平（立）面圖、通風系統(tǒng)圖和井上、下對照圖等主要圖紙必須經(jīng)礦長和總工程師本人審簽，并標注審簽日期，不得使用簽字復印件，不得代簽。

二、建立完善煤礦圖紙報備和抽查制度

各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強煤礦圖紙管理工作的日常監(jiān)管監(jiān)察和服務指導，對各類煤礦主要技術圖紙實行定期報備制度和隨機抽查制度。

（一）全面施行煤礦圖紙定期報備制度。各類煤礦應在執(zhí)行原有圖紙交換制度的基礎上，從2014年四季度起，每個季度第一個月初，以礦井為單位，將礦井采掘工程平面圖、礦井通風系統(tǒng)圖和井上、下對照圖等三種主要圖紙報所在市、縣級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察分局備案。

（二）建立健全煤礦圖紙隨機抽查制度。各產(chǎn)煤市、縣級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門及駐地煤礦安全監(jiān)察分局隨機開展煤礦圖紙動態(tài)抽查，原則上每個季度分別對轄區(qū)內(nèi)的煤礦圖紙管理進行一次隨機抽查，轄區(qū)煤礦在100處以下的年度抽查不少于2處，100處以上的不少于3處。

請各單位結合轄區(qū)實際，制定落實煤礦圖紙定期報備制度和隨機抽查制度的具體操作辦法。

三、加大對煤礦圖紙問題的執(zhí)法力度

各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把煤礦圖紙的監(jiān)管監(jiān)察納入重點工作內(nèi)容，對監(jiān)管監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的技術檔案和圖紙管理方面的違規(guī)行為要依法從嚴懲處。

（一）對存在未能按時完成實測、填繪圖紙和交換工作，以及實測填圖工作不認真、圖紙不翔實的煤礦企業(yè)，要責令限期整改。

（二）對逾期不改或情節(jié)嚴重的（開拓、準備巷道、采掘工作面位置不真實，密閉不按要求管理等）煤礦，要依法暫扣其煤礦安全生產(chǎn)許可證，責令其停產(chǎn)整頓，依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰。

（三）對提供虛假圖紙和超層越界開采等情節(jié)特別惡劣的煤礦，要依法吊銷煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證，提請地方人民政府依法予以關閉，并公開處理結果。

請各省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門迅速將本通知要求傳達至轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市、縣級相關部門和所有煤礦企業(yè)，并督促抓好貫徹落實。

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局

2014年8月1日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序。《新法規(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細