法規(guī)法律目錄

·關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見
/中國證券監(jiān)督管理委員(2014-10-15)

·關(guān)于印發(fā)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答》的通知
/財政部辦公廳(2014-9-15)

·國家發(fā)展改革委關(guān)于降低國內(nèi)成品油價格的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2014-10-17)

·中國保監(jiān)會關(guān)于保險資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2014-10-17)

·國家鐵路局行政許可實施程序規(guī)定
/國家鐵路局(2014-9-28)

·國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知
/國土資源部農(nóng)業(yè)部(2014-9-29)

·國務院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果
/國務院辦公廳(2014-10-2)

·國家信訪局關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法
/國家信訪局(2014-10-15)

更多法律法規(guī)

中國保監(jiān)會關(guān)于保險資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會

各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司：

　　為進一步優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金運用行為，防范投資風險，根據(jù)《保險資金運用管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將保險資金投資優(yōu)先股有關(guān)事項通知如下：

　　一、本通知所稱優(yōu)先股，是指中國境內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)，在一般規(guī)定的普通種類股份之外，另行規(guī)定的其他種類股份，其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財產(chǎn)，但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。包括公開發(fā)行的優(yōu)先股和非公開發(fā)行的優(yōu)先股。

　　二、保險資金可以直接投資優(yōu)先股，也可以委托符合《保險資金委托投資管理暫行辦法》規(guī)定條件的投資管理人投資優(yōu)先股。保險機構(gòu)投資優(yōu)先股，應當具備相應的投資管理能力。

　　三、保險資金投資優(yōu)先股，應當具備完善的決策流程和內(nèi)控機制。在一級市場投資優(yōu)先股，應當由董事會或者董事會授權(quán)機構(gòu)逐項決策，形成書面決議；在二級市場投資優(yōu)先股，應當制定明確的逐級授權(quán)制度。

　　四、保險資金投資的優(yōu)先股，應當具有A級或者相當于A級以上的長期信用等級。

　　保險資金投資的優(yōu)先股，應當經(jīng)中國保監(jiān)會認可的信用評級機構(gòu)進行評級；優(yōu)先股的信用等級，原則上應當?shù)陀谧罱胀▊椫辽賰蓚€等級或者次級債項至少一個等級（兩者同時存在的，遵循孰低原則）。發(fā)行方最近發(fā)行普通債項或者次級債項已經(jīng)經(jīng)過前述機構(gòu)評級并存續(xù)的，優(yōu)先股的信用等級可以按照上述原則由評級機構(gòu)直接確定。

　　五、保險資金投資優(yōu)先股，應當建立內(nèi)部信用評估機制，制定授信制度和信用評估方法，明確可投資優(yōu)先股的內(nèi)部信用等級。保險資金投資的優(yōu)先股，應當符合內(nèi)部信用評估要求。

　　六、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會可以制定相關(guān)規(guī)則，對存在下列因素的優(yōu)先股，進行行業(yè)內(nèi)部信用評估：

　�。ㄒ唬┓菑娭品旨t；

　�。ǘ┓抢鄯e分紅；

　�。ㄈ┌l(fā)行方有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)；

　�。ㄋ模┩顿Y方無回售權(quán)。

　　七、保險資金投資的優(yōu)先股，應當按照發(fā)行方對優(yōu)先股權(quán)益融資工具或者債務融資工具的分類，分別確認為權(quán)益類資產(chǎn)或者固定收益類資產(chǎn)，納入權(quán)益類或者固定收益類資產(chǎn)投資比例進行管理。

　　八、保險資金投資且已經(jīng)納入固定收益類資產(chǎn)計算投資比例的優(yōu)先股，發(fā)行方將其調(diào)整為權(quán)益融資工具，或者累計3個會計年度或連續(xù)2個會計年度未按照規(guī)定支付股息的，應當在發(fā)行方相關(guān)決議發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，調(diào)整納入權(quán)益類資產(chǎn)，統(tǒng)一計算投資比例。

　　九、保險資金投資的優(yōu)先股，應當按照相關(guān)會計準則及監(jiān)管規(guī)定進行估值，在市場交易不活躍且其公允價值無法可靠計量的情況下，可以按照投資成本估值。

　　十、保險資金投資的優(yōu)先股，其資產(chǎn)認可比例由中國保監(jiān)會根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場風險狀況確定，必要時可以進行評估調(diào)整。

　　十一、保險資金投資具有普通股轉(zhuǎn)換權(quán)的優(yōu)先股，應當充分關(guān)注轉(zhuǎn)股觸發(fā)條件及轉(zhuǎn)股價格。對于轉(zhuǎn)股條件及轉(zhuǎn)股價格明顯不合理的優(yōu)先股，保險機構(gòu)應當充分評估其投資風險。

　　十二、保險資金投資優(yōu)先股，應當結(jié)合保險產(chǎn)品特性，認真評估當前條件下優(yōu)先股的流動性問題，切實防范流動性風險；應當充分評估發(fā)行方盈利能力、信用狀況和風險處置能力，關(guān)注重點條款，切實防范信用風險；應當建立、完善并嚴格執(zhí)行操作程序，防范道德風險。涉及到關(guān)聯(lián)交易的，應當按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定進行信息披露。

　　十三、保險資金投資優(yōu)先股，應當在投資后5個工作日內(nèi)，通過保險資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng)向中國保監(jiān)會報送相關(guān)信息。

　　十四、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的自有資金與發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，可以按照本通知規(guī)定投資優(yōu)先股。

　　保險資產(chǎn)管理機構(gòu)受托管理的非保險資金，依照合同約定確定投資事宜。

　　十五、本通知自發(fā)布之日起施行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監(jiān)會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年10月17日

國家發(fā)展改革委關(guān)于降低國內(nèi)成品油價格的通知

國家發(fā)展和改革委員會

發(fā)改電[2014]317號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：

　　根據(jù)近期國際市場油價變化情況，按照現(xiàn)行成品油價格形成機制，決定降低成品油價格。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家儲備用汽、柴油（標準品，下同）供應價格每噸分別降低300元和290元，調(diào)整后的汽、柴油供應價格分別為每噸7900和6815元。其他成品油價格相應調(diào)整。調(diào)整后的成品油標準品價格見附件1。

　　二、供交通、民航等專項用戶汽、柴油最高供應價格等額調(diào)整。調(diào)整后的汽、柴油標準品最高供應價格每噸分別為 8300元和7215元。其中，供漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。

　　三、各地汽、柴油最高零售價格和批發(fā)價格等額調(diào)整。調(diào)整后各�。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附件2。

　　四、其它相關(guān)價格政策按《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

　　五、液化氣最高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應價格保持0.89：1的比價關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。

　　六、調(diào)價執(zhí)行時間為2014年10月17日24時。

　　七、相關(guān)價格聯(lián)動及補貼政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　八、中石油、中石化、中海油公司要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運，確保市場穩(wěn)定供應；并督促所屬企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策，自覺維護市場價格秩序。

　　九、各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為，切實維護成品油市場的穩(wěn)定。同時要加強成品油市場動態(tài)和價格監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況，及時報告并配合有關(guān)部門采取應對措施。

　　附件：1.成品油供應價格調(diào)整表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201410/W020141017561698777242.pdf
　　　　　2.各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價格表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201410/W020141017561698784390.pdf
　　

國家發(fā)展改革委

2014年10月17日

關(guān)于印發(fā)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答》的通知

財政部辦公廳

財辦行〔2014〕90號

黨中央有關(guān)部門財務部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)財務部門，全國人大常委會辦公廳機關(guān)事務管理局，全國政協(xié)辦公廳機關(guān)事務管理局，高法院行裝局，高檢院計財局，有關(guān)人民團體財務部門，各民主黨派中央辦公廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局：

《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）印發(fā)后，我們陸續(xù)接到有關(guān)部門和人員電話咨詢差旅費管理辦法執(zhí)行的一些具體問題。為方便操作，我們制定了《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答》�，F(xiàn)予印發(fā)，請在工作中遵循。

附件：中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答

財政部辦公廳

2014年9月15日

附件

中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法有關(guān)問題的解答

1.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排食宿的如何交伙食費？

除接待單位按照《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》安排的一次工作餐外，出差人員就餐應當自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應當在差旅費管理辦法規(guī)定的標準內(nèi)向接待單位交納相應的伙食費。接待單位應向出差人員出具接收憑證（不作報銷依據(jù)），收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。

2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的如何交市內(nèi)交通費？

市內(nèi)交通應由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應當在差旅費管理辦法規(guī)定的標準內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費。接待單位應向出差人員出具接收憑證（不作報銷依據(jù)），收取的市內(nèi)交通費用于抵頂接待單位的車輛運行支出。

3.出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的差旅費如何報銷?

出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠地區(qū)出差，無法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。

4.中央在京單位工作人員到遠郊區(qū)縣開展公務活動如何報銷差旅費？

中央在京單位工作人員到遠郊區(qū)縣參加會議、培訓的，不報銷住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費；到遠郊區(qū)縣開展其他公務活動且實際發(fā)生住宿、伙食、交通等費用的，按照差旅費管理辦法的規(guī)定標準報銷。統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不再報銷伙食補助費和市內(nèi)交通費。

北京市遠郊區(qū)縣是指門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、延慶縣。

5.工作人員調(diào)動搬遷路費如何報銷？

中央和國家機關(guān)工作人員因調(diào)動工作發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，由調(diào)入單位按照差旅費管理辦法的規(guī)定予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調(diào)動人員自理。

6.出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的是否給予補助?

差旅費管理辦法規(guī)定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應嚴格按照差旅費管理辦法規(guī)定的等級乘坐相應交通工具，符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的，不給予補助。

7.經(jīng)單位領(lǐng)導批準工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費如何報銷？

工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應交通工具的票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補助費和市內(nèi)交通費按從出差目的地返回單位的天數(shù)（扣除回家省親辦事的天數(shù)）和規(guī)定標準予以報銷。

8.參加會議、培訓的差旅費如何報銷？

到常駐地以外參加會議、培訓的，會議、培訓期間執(zhí)行會議和培訓費的相關(guān)制度。往返會議、培訓地點發(fā)生的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按照差旅費管理辦法的規(guī)定報銷。其中，伙食補助費和市內(nèi)交通費按往返各1天計發(fā)，當天往返的按1天計發(fā)。

9.出差乘坐飛機的，從駐地到機場的交通費如何報銷?

新修訂的差旅費管理辦法對市內(nèi)交通費實行包干辦法，按出差自然天數(shù)每人每天80元包干使用。往返駐地和機場的交通費在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報銷。

10.出差人員是否可以乘坐全列軟席列車軟臥？

出差人員原則上乘坐全列軟席列車軟座，但在晚8時至次日晨7時期間乘車時間6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的，經(jīng)單位領(lǐng)導批準，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報銷。

11.中央和國家機關(guān)工作人員出差是否還要入住定點飯店？

新修訂的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》不要求出差人員必須入住定點飯店，從2015年起，財政部也不再組織招標采購出差的定點飯店。

12.司局級以下級別人員是否要求2人住1間房？

新修訂的差旅費管理辦法實行分地區(qū)按級別制定每人每天住宿費開支標準，在規(guī)定標準之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級別相適應的房間類型，對2人住1間房不再作硬性規(guī)定。

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細