法規(guī)法律目錄

·教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》的通知
/教育部(2014-9-30)

·關(guān)于印發(fā)《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦
/中共教育部黨組(2014-10-14)

·關(guān)于發(fā)布《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》的公告
/國家稅務(wù)總局(2014-10-8)

·關(guān)于進(jìn)一步加強小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作的通知
/國家稅務(wù)總局(2014-10-16)

·出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定
/交通運輸部(2014-9-30)

·水上交通事故統(tǒng)計辦法
/交通運輸部(2014-9-18)

·關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告
/國家稅務(wù)總局(2014-10-13)

更多法律法規(guī)

教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》的通知

教育部

教基二[2014]8號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為加強中小學(xué)教科書管理，規(guī)范教科書選用工作，適應(yīng)各地教育教學(xué)需要，現(xiàn)將《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部

2014年9月30日

中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法

第一章總則　

　　第一條為加強中小學(xué)教科書管理，規(guī)范教科書選用工作，保障教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量，更好地適應(yīng)各地教育教學(xué)需要，根據(jù)教育法、義務(wù)教育法等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱教科書，是指經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審定和經(jīng)授權(quán)審定的義務(wù)教育和普通高中教學(xué)用書（含配套教學(xué)圖冊、音像材料等）。

　　第三條教科書選用應(yīng)當(dāng)堅持適宜性，符合本地中小學(xué)教學(xué)實際；堅持多樣化，滿足不同地區(qū)的需求；堅持公平、公正，保證選用過程規(guī)范、有序。

　　第四條國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)教科書選用政策，公布《全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄》。

　　省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教科書選用的統(tǒng)籌管理，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教科書選用工作。

第二章選用機(jī)構(gòu)

　　第五條中小學(xué)教科書選用單位由省級教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

　　第六條選用教科書應(yīng)當(dāng)組織成立教科書選用委員會，具體負(fù)責(zé)教科書的選用工作。

　　第七條教科書選用委員會應(yīng)當(dāng)由課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長和教師等組成，其中一線教師不少于1/2。教科書選用委員會分學(xué)科組負(fù)責(zé)教科書初選工作。

　　第八條教科書編寫人員、出版發(fā)行人員不得擔(dān)任教科書選用委員會成員。

第三章選用程序

　　第九條學(xué)科組應(yīng)當(dāng)研讀、比較《全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中本學(xué)科所有版本教科書，提出初選意見。

　　第十條選用委員會對學(xué)科組提出的初選意見進(jìn)行充分討論，投票決定選用結(jié)果。應(yīng)將會議討論記錄和投票結(jié)果記錄在案。

　　在全�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)，加強德育、語文、歷史教科書選用工作統(tǒng)籌，其他學(xué)科教科書，義務(wù)教育每個學(xué)科要選用三種版本以上（含三種），普通高中每個學(xué)科要選用兩種版本以上（含兩種），特殊情況報國務(wù)院教育行政部門備案。

　　第十一條教育行政部門應(yīng)將教科書選用結(jié)果在本級教育部門網(wǎng)站上公示，對異議進(jìn)行核查處理。公示期不少于7日。省級教育行政部門應(yīng)將本省教科書選用結(jié)果報國務(wù)院教育行政部門備案。

　　第十二條教科書版本選定使用后，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。小學(xué)、初中、高中每一學(xué)科教科書版本一經(jīng)選定使用，在學(xué)段周期內(nèi)，不得中途更換。

　　如需更換教科書版本，應(yīng)當(dāng)從起始年級開始，由學(xué)校向主管教育行政部門提出書面申請，教育行政部門應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)征求使用地區(qū)學(xué)校教師、學(xué)生及家長意見并進(jìn)行評估，如確與當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實際不相適宜，由教科書選用委員會按程序選用其他版本。

　　第十三條教科書選定后出現(xiàn)下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)由選用委員會按程序重新選用教科書：

　　（一）嚴(yán)重違反選用程序規(guī)定的；

　�。ǘ┱n前沒有按時到書的；

　�。ㄈ┡c教育部審定內(nèi)容不一致的；

　�。ㄋ模┢渌麌�(yán)重影響教科書使用的。

　　第十四條教科書選用工作一般應(yīng)在當(dāng)年4月底前完成，為教科書的征訂、出版、發(fā)行留有足夠時間。

第四章監(jiān)督

　　第十五條任何單位和個人不得違反規(guī)定干預(yù)教科書選用過程和結(jié)果。教科書選用工作接受教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督，充分發(fā)揮學(xué)生家長、社會人士對教科書選用的監(jiān)督作用。

　　第十六條在教科書選用工作中出現(xiàn)以下情形的，由上級教育行政部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重予以通報批評，并依法對相關(guān)責(zé)任人予以處分。

　�。ㄒ唬┙逃姓块T及其工作人員違規(guī)干預(yù)選用過程和結(jié)果的；

　�。ǘ┙炭茣x用委員會成員違反選用工作紀(jì)律的；

　　（三）選用本辦法第二條規(guī)定以外的教科書的；

　　（四）對《全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄》刪減后供選用委員會選用的。

　　其他行政部門及其工作人員違規(guī)干預(yù)教科書選用過程和結(jié)果的，由教育行政部門通知其所屬部門依紀(jì)依規(guī)處理。

　　選用工作違反其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法查處。涉嫌受賄等犯罪行為的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十七條教科書編寫、出版、發(fā)行等單位和人員不得以任何非正當(dāng)競爭手段干預(yù)教科書選用。凡采用請托、行賄等不正當(dāng)手段擾亂教科書正常選用秩序，省級教育行政部門必須取消其本次教科書在該行政區(qū)域內(nèi)的選用，在全省進(jìn)行通報，情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

　　第十八條省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。凡現(xiàn)有規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

關(guān)于印發(fā)《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》的通知

中共教育部黨組

教黨[2014]37號

部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法》已經(jīng)2014年第29次部黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各單位結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共教育部黨組

2014年10月14日

教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法

　　為深入貫徹落實中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》（中發(fā)〔2013〕14號），加強教育部機(jī)關(guān)和直屬單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合教育工作實際，制定本辦法。

　　一、深化作風(fēng)建設(shè)，營造反腐良好環(huán)境

　　把加強黨的作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗的治本之策，發(fā)揮機(jī)關(guān)和直屬單位作風(fēng)建設(shè)對戰(zhàn)線的引領(lǐng)作用，為深化教育領(lǐng)域綜合改革營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　1. 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

　　嚴(yán)格執(zhí)行《教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》，切實加強對教育政策制定、教材審查、教學(xué)與科研管理、媒體管理、外事管理等政治審核把關(guān)，用鐵的紀(jì)律保證黨的路線、方針、政策在教育工作中得到貫徹落實。認(rèn)真實施《教育系統(tǒng)貫徹落實〈關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〉的工作方案》，把社會主義核心價值觀教育納入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、師德建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)中，落實到教育各環(huán)節(jié)。

　　2. 嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律

　　嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，嚴(yán)禁“先斬后奏”，嚴(yán)禁不如實報告，堅決糾正自由主義、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，實行“一把手”末位表態(tài)，建立健全“三重一大”集體決策制度，實行依法決策、民主決策、科學(xué)決策。深入開展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”活動，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。

　　3. 持之以恒落實八項規(guī)定

　　認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和教育部二十條實施辦法，執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等各項規(guī)定和教育部配套實施辦法。嚴(yán)控“三公經(jīng)費”，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、會議費、培訓(xùn)費、差旅費、因公出國經(jīng)費管理和辦公用房清理、公務(wù)用車改革等各項制度，嚴(yán)格費用標(biāo)準(zhǔn)，強化審批責(zé)任。加強對機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的審批和管理，規(guī)范因公臨時出國（境）日程安排，嚴(yán)格外賓接待規(guī)格，外事禮品以學(xué)生作品為主。加強日常教育管理和重要節(jié)點提醒防范，嚴(yán)禁公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用，不得出入私人會所、不得接受或持有私人會所會員卡，從每一個時間節(jié)點抓起，堅決防止“四風(fēng)”反彈。定期開展對八項規(guī)定落實情況的專項檢查，重點查處在公務(wù)活動中收受禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡的行為，嚴(yán)肅查辦并指名道姓公開曝光。

　　4. 健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

　　鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入落實部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強直屬機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的實施意見》《完善教育部機(jī)關(guān)黨員干部密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》《關(guān)于直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。落實《教育部機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)工作規(guī)程（試行）》，窗口服務(wù)單位要建立并公開服務(wù)規(guī)范，切實糾正慵、懶、散等問題。完善并執(zhí)行《機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會規(guī)程》《黨支部“三會一課”制度》，堅決克服黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。做好教育系統(tǒng)和機(jī)關(guān)、直屬單位先進(jìn)典型評選表彰活動，使典型真正成為一面旗幟，引導(dǎo)黨員干部為民、務(wù)實、清廉，模范踐行社會主義核心價值觀。每年組織地方教育行政部門、高校、直屬單位等對機(jī)關(guān)作風(fēng)開展評議，形成機(jī)關(guān)和直屬單位作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。

　　二、加大懲治腐敗力度

　　堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅持有案必查、有腐必懲，對腐敗分子一查到底，決不姑息，堅決維護(hù)教育公平公正。

　　5. 堅決查辦違紀(jì)違法案件

　　保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，整合紀(jì)檢組監(jiān)察局和機(jī)關(guān)紀(jì)委辦案工作力量，改革紀(jì)檢組內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，聚焦主業(yè)，加大對腐敗問題的辦案力度。全面清理近三年來反映機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部的問題線索，摸清底數(shù)，提出分類處置意見。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件；重點查辦違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，在資金、資源分配、行政審批、項目管理等事項中以權(quán)謀私的案件；重點查辦利用職權(quán)插手教育專項經(jīng)費、基建工程、招投標(biāo)、教材教輔選用的案件。對審計移送、巡視移交以及中央紀(jì)委交辦的案件，對問題線索集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員干部，要加大查處力度，發(fā)揮懲治的震懾作用。

　　6. 完善查信辦案工作機(jī)制

　　建立紀(jì)檢組監(jiān)察局與機(jī)關(guān)紀(jì)委查信辦案工作會商機(jī)制，定期排查和研究涉及機(jī)關(guān)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報問題線索，研究制定有關(guān)核查方案。完善案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，充分利用已建立的電話、網(wǎng)絡(luò)、郵箱、信件“四位一體”的24小時舉報平臺，注重從巡視、審計、網(wǎng)絡(luò)中及時發(fā)現(xiàn)案件線索。堅持重要信訪和案件查辦向上級紀(jì)委請示報告制度，在向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告的同時，必須向機(jī)關(guān)紀(jì)委和駐部紀(jì)檢組報告，對瞞案不報、壓案不查的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行“一案雙查”制度，對發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的司局和單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮查辦案件治本功能，深入剖析重大典型案件中暴露出來的問題，查找教育管理體制機(jī)制方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理、完善程序、健全制度、堵塞漏洞。加強教育系統(tǒng)重大案件通報工作，發(fā)揮警示作用。

　　7. 堅持抓早抓小，防微杜漸

　　本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。建立黨員干部廉政信息電子管理系統(tǒng)，收錄個人有關(guān)事項報告及信訪舉報、案件調(diào)查、巡視、審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題。建立黨員干部腐敗跡象識別和調(diào)查機(jī)制，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部有不合理的高水準(zhǔn)生活、同一些企業(yè)負(fù)責(zé)人之間有不同尋常的私人交往、濫用自由裁量權(quán)、隱瞞應(yīng)當(dāng)報告的個人重大事項等情況時，及時介入調(diào)查。全面掌握黨員干部思想、工作、生活情況，對苗頭性、傾向性問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話工作，防止小問題變成大問題。

　　8. 加強對選人用人的監(jiān)督問責(zé)

　　建立完善選人用人工作紀(jì)實制度和倒查機(jī)制，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)。完善人事、紀(jì)檢監(jiān)察、黨委紀(jì)委、巡視、審計等相關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制，堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，定期分析研究機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部廉政情況，防止“帶病提拔”。執(zhí)行機(jī)關(guān)和直屬單位干部輪崗交流制度，落實《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的抽查核實工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理工作。開展對直屬單位選人用人工作的專項檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》。嚴(yán)肅處理跑官要官、封官許愿等違反人事組織紀(jì)律的問題，堅決查辦評選評審中弄虛作假、拉票賄選的問題，嚴(yán)禁超編制超職數(shù)配備干部，維護(hù)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

　　三、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

　　強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督，深化教育管理體制改革，不斷消除滋生腐敗的體制弊端，著力完善不敢腐、不能腐、不想腐的工作機(jī)制。

　　9. 加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢思想基礎(chǔ)

　　完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，把反腐倡廉教育納入機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)總體部署和年度安排。部黨組定期開展廉潔從政專題學(xué)習(xí)，每年至少安排一次廉政專題中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會。黨組成員帶頭講廉政黨課、作廉政形勢報告，各單位黨政負(fù)責(zé)同志每年至少講一次廉政黨課。組織開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)活動，深化警示教育，利用教育系統(tǒng)發(fā)生的典型案例進(jìn)行深入剖析，用身邊事教育身邊人；分期分批組織黨員干部到廉政教育基地開展警示教育。加強廉政文化建設(shè)，評選表彰機(jī)關(guān)和直屬單位廉政文化建設(shè)優(yōu)秀工作案例，深入挖掘具有教育特色的廉政文化經(jīng)驗。加強廉政文化陣地建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體辦好反腐倡廉宣傳專欄，用優(yōu)秀廉政文化作品陶冶人、激勵人、鼓舞人。

　　10. 加強廉政風(fēng)險防控，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

　　根據(jù)部機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的新要求，以教育重大發(fā)展項目、工程項目、評審項目、行政審批項目為重點，進(jìn)一步查準(zhǔn)找實機(jī)關(guān)和直屬單位廉政風(fēng)險點。編印《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位廉政風(fēng)險防控一覽表》，公示各單位的防控措施，公開權(quán)力運行流程圖。在此基礎(chǔ)上，編制機(jī)關(guān)權(quán)力清單。針對行政審批、項目評估、經(jīng)費使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展對高等級廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，有關(guān)司局和單位要相互配合，實現(xiàn)對權(quán)力運行的常態(tài)化監(jiān)督制約，完善機(jī)關(guān)和直屬單位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　11. 加強權(quán)力運行的監(jiān)督，使權(quán)力規(guī)范運行

　　加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強和改進(jìn)對主要負(fù)責(zé)同志行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，強化對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督，落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話誡勉、詢問質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。部黨組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要帶頭接受監(jiān)督。部黨組書記每年向中央提交述廉報告，各單位黨政“一把手”每年向部黨組提交述廉報告。

　　加強巡視監(jiān)督。進(jìn)一步明確巡視職責(zé)定位，圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。完善巡視規(guī)程、流程等巡視制度，每年制定巡視工作計劃，逐步實現(xiàn)對直屬單位、駐外機(jī)構(gòu)巡視全覆蓋。創(chuàng)新巡視方式方法，加強巡視成果運用和巡視報告、整改報告公開，持續(xù)強化震懾，提高巡視效果。

　　加強審計監(jiān)督。加強對重大教育項目、重要教育資金、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。強化預(yù)算管理全過程審計，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部控制審計、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，堅持任中審計與離任審計相結(jié)合，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。強化審計結(jié)果運用，加大審計發(fā)現(xiàn)問題整改和問責(zé)力度，把審計結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考。

　　加強經(jīng)費監(jiān)管。加強財務(wù)管理制度建設(shè)，修訂財務(wù)會計制度，完善專項資金管理辦法，完善國有資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫” 。加強預(yù)算審核，優(yōu)化完善財政預(yù)算管理平臺，對預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)核算等實施全過程網(wǎng)上實時監(jiān)控。大力推行“陽光財務(wù)”，建立健全直屬單位財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況的一系列公告制度，逐步實現(xiàn)教育專項的分配、使用、評價等全過程公開。

　　加強信息公開。教育重大政策和重要事項依法及時向社會公布，重點公開財務(wù)預(yù)算、招生計劃、中小學(xué)教材審查和選用、中外合作辦學(xué)等審批信息；重點公開各類教育教學(xué)科研評估評獎、各類教育項目立項結(jié)項、各類教育基金、各類示范性院校評審等信息。建立信息公開監(jiān)督工作機(jī)制和考核評估指標(biāo)體系，探索第三方參與信息公開監(jiān)督的工作機(jī)制。單位內(nèi)部要及時以適當(dāng)方式公開干部選拔聘用、薪酬分配方案、“三重一大”決策事項以及“三公經(jīng)費”使用情況等需要公開的內(nèi)容，保障職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　加強對所屬企業(yè)的監(jiān)督。理順直屬單位與所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以管資本為主加強對所辦企業(yè)的管理。落實企業(yè)“三重一大”決策制度，加強對企業(yè)重大投資融資、資產(chǎn)及資本運營、收入核算、成本核算的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管。加強對所屬企業(yè)的績效考評，落實中央關(guān)于國有企業(yè)薪酬規(guī)范的要求。加強對直屬單位政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管控。嚴(yán)禁下屬單位以教育部名義謀取單位或個人私利，損害教育部形象。

　　廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真聽取人大、政協(xié)和民主黨派等方面的意見建議和批評。支持和保證群眾監(jiān)督。每年年底廣泛征求教育系統(tǒng)黨內(nèi)外群眾對部黨組及黨組成員的意見建議，發(fā)揮直屬機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的監(jiān)督作用。重視和加強輿論監(jiān)督，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

　　12. 深化教育管理體制改革，不斷消除滋生腐敗的體制機(jī)制弊端

　　落實政事分開、管辦評分離。按照《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》要求，積極推進(jìn)管辦評分離，委托直屬單位承擔(dān)專業(yè)性、輔助性、事務(wù)性工作，推進(jìn)直屬單位和相關(guān)社會組織有序承接研究、認(rèn)證、評估、推廣等職責(zé)。加強教育督導(dǎo)，建立健全評估、監(jiān)督和獎懲機(jī)制，嚴(yán)格事中、事后監(jiān)管，確保轉(zhuǎn)移后的職能運作規(guī)范、程序嚴(yán)密、權(quán)責(zé)分明、制約有效。

　　深化教育行政審批制度改革。進(jìn)一步取消和下放行政審批事項，推進(jìn)配套制度改革，防止明放暗不放、中途截留等現(xiàn)象發(fā)生，對取消下放的審批事項要加強事中事后監(jiān)管。對保留的行政審批事項，堅持陽光審批，公開審批規(guī)則、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果等信息，簡化和規(guī)范審批程序，提高審批效能。

　　轉(zhuǎn)變管理方式。加強和改善宏觀管理，更多地運用法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、撥款、信息服務(wù)等手段，加強宏觀指導(dǎo)、信息服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。最大限度減少微觀管理，精簡“評審、評估、評價”和檢查項目，編制確需保留的“三評”和檢查事項目錄清單并予以公開。嚴(yán)格執(zhí)行教育部“三評”制度，減少評審環(huán)節(jié)，優(yōu)化評審流程，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　健全教育部機(jī)關(guān)和直屬單位懲治與預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。

　　13. 落實部黨組和機(jī)關(guān)、直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任

　　全面實施《中共教育部黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》，部黨組與各單位黨政“一把手”約談并簽訂責(zé)任書，各單位結(jié)合工作實際制定具體實施辦法，構(gòu)建從部黨組到各單位、各處室環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實自律責(zé)任、教育責(zé)任、分解責(zé)任、落實責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、追究責(zé)任、支持責(zé)任等七項具體責(zé)任。制訂實施《教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》，開展對各單位約談責(zé)任落實情況的檢查考核，對落實不力的要追究責(zé)任。

　　14. 創(chuàng)新直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作機(jī)制

　　制定實施《關(guān)于駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局與機(jī)關(guān)紀(jì)委建立工作協(xié)作機(jī)制的辦法》，紀(jì)檢組監(jiān)察局全面履行對部黨組成員及機(jī)關(guān)和直屬單位司局級干部的監(jiān)督職責(zé)，并下沉一級進(jìn)行監(jiān)督，機(jī)關(guān)紀(jì)委履行對機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部的監(jiān)督職責(zé)，各單位紀(jì)檢組織承擔(dān)對本單位黨員干部的監(jiān)督職責(zé)。機(jī)關(guān)和直屬單位信訪案件的查辦，原則上司局級干部的信訪案件查辦及其他重要、復(fù)雜信訪問題線索和案件的處置由駐部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)紀(jì)委參與配合；處級及以下干部的信訪案件查辦，由機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)。駐部紀(jì)檢組對案件線索的處置和查辦，在向部黨組報告的同時也要向中央紀(jì)委報告。機(jī)關(guān)紀(jì)委對機(jī)關(guān)和直屬單位司局級以上違紀(jì)黨員的黨紀(jì)處理，報部黨組同意后，再報中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委審批。建立健全機(jī)關(guān)和直屬單位案件情況通報制度。直屬單位紀(jì)委書記、副書記人選的提名和考察，其中司局級干部由人事司牽頭負(fù)責(zé)，直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委和駐部紀(jì)檢組配合；處級干部須征得直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委和駐部紀(jì)檢組同意。強化機(jī)關(guān)紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立紀(jì)委書記約談制度，定期分析問題，積極研究對策，提出整改建議，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

　　15. 加強專兼職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)

　　制定出臺加強機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的意見，對紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、編制、人員配備以及紀(jì)檢干部的任用條件、程序等進(jìn)行規(guī)范，提供制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢委員由處級以上黨員干部擔(dān)任的任職條件。健全紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）參與本單位干部人事、項目評審、職稱評定、招投標(biāo)工作制度。加強紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作研討交流，每年開展對紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部履職盡責(zé)的能力水平。打造好“紀(jì)檢視線”微信平臺，為紀(jì)檢干部提供方便、及時、快捷的學(xué)習(xí)服務(wù)。

　　16. 增強合力狠抓落實

　　部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，分析形勢、明確責(zé)任、分解任務(wù)、督促檢查。辦公室成員單位要落實相關(guān)責(zé)任，相互支持配合，形成工作合力。對中央紀(jì)委需要教育部牽頭或協(xié)助承擔(dān)的分工工作，有關(guān)單位要積極配合，認(rèn)真完成。每年底各單位要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行自查自糾，并書面報告部黨組，部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督查各責(zé)任單位的落實進(jìn)展和成效。

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)