前言
《中華人民共和國物權(quán)法》是《中華人民共和國民法》的重要組成部分，是國家關(guān)于
調(diào)整財產(chǎn)的歸屬和利用關(guān)系的基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會在1999年《合
同法》通過了立法程序，成為正式法律之后，立即開始了《物權(quán)法》的起草工作。立法機
關(guān)經(jīng)過幾年的艱苦工作，在理論界和實務(wù)界以及全國人民的參與和努力下，其中也經(jīng)歷
了上上下下、反反復(fù)復(fù)的理論和實踐的討論和總結(jié)，以及在理論上的激烈爭論和觀點碰
撞，終于統(tǒng)一了思想，達成了共識，基本上完成了《物權(quán)法草案》的起草工作，在2006年
10月26日經(jīng)過全國人大常委會的第六次審議，決定在適當(dāng)時候提交全國人民代表大
會正式審議這一法律草案。在即將完成《物權(quán)法》立法工作的時候，我們作為直接參加
物權(quán)法起草工作的法學(xué)理論工作者，感到似乎松了一口氣。可以想像，如果在《物權(quán)
法》草案正式通過的時候，我們的心情一定會更加激動。
《物權(quán)法》是我國改革開放勝利成果的法律形式，是對改革開放以來所取得的勝利
成果，特別是經(jīng)濟體制改革的勝利成果的法律確認(rèn)。它不僅涉及到國家的根本經(jīng)濟制
度問題，而且也涉及到國家、集體和個人的所有權(quán)以及其他物權(quán)的承認(rèn)和保護問題。可
以說，《物權(quán)法》不僅內(nèi)容重要，而且內(nèi)容也非常新穎，很多的概念都是新概念，很多的
規(guī)則都是新規(guī)則，因此，《物權(quán)法草案》中規(guī)定了大量的新概念和新規(guī)則。在《物權(quán)法》
即將通過的前夕，要求我們不僅要做好立法的最后階段的工作，而且要承擔(dān)普及物權(quán)法
基本知識的重要任務(wù)，因此，我們的工作應(yīng)當(dāng)由立法為重點轉(zhuǎn)向以普法為重點。為了讓
廣大讀者能夠盡早掌握和熟悉《物權(quán)法》的新概念和新規(guī)則，我們以2006年10月26日
審議的《中華人民共和國物權(quán)法草案》為依據(jù)，編寫了本書，對《物權(quán)法草案》中的新概
念和新規(guī)則進行了闡釋，對起草物權(quán)法過程中的爭論問題作出概括和評論，并且選擇典
型案例，進一步作理論和實踐上的分析和說明，以使讀者在《物權(quán)法》正式通過之前，就
能夠準(zhǔn)確掌握物權(quán)法的基本理論和基本規(guī)則，為宣傳、學(xué)習(xí)、講授和適用《物權(quán)法》做好
充分的準(zhǔn)備工作。
在法律尚未正式通過之前，就對法律草案中的新概念和新規(guī)則進行闡釋，是一個沒
有做過的嘗試，沒有經(jīng)驗，好在物權(quán)法理論是完善的，因此，可以保證闡釋的正確性和準(zhǔn)
確性。不過，由于《物權(quán)法草案》畢竟還是一個法律草案，并不是正式生效的法律，內(nèi)容
還可能有較大的變動，因此，本書對物權(quán)法新概念和新規(guī)則的闡釋，仍然不是對正式法
律的解釋，必須以將來正式通過的《物權(quán)法》為準(zhǔn)。對此，特向廣大讀者作以說明。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新
二零零六年十一月十五日于北京
共314頁
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