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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社按照生產(chǎn)發(fā)展、
升活寬裕、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，
秉承為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨，及時(shí)策劃推出了
《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村書(shū)系》。
本套書(shū)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵，在
《容上’分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村民
主管理、農(nóng)村政策法律、農(nóng)村能源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建
設(shè)、小康家園建設(shè)、鄉(xiāng)村文化生活、農(nóng)村衛(wèi)生保健、
鄉(xiāng)村幼兒教育等板塊；在出版形式上，將手冊(cè)式、問(wèn)
答式、圖說(shuō)式與掛圖、光盤(pán)有機(jī)結(jié)合；在運(yùn)作方式上，
按社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的階段性，分期分批實(shí)施；在
讀者對(duì)象上’依據(jù)廣大農(nóng)村讀者的文化水平和閱讀習(xí)
慣’分別推出適合廣大農(nóng)民、農(nóng)技人員和鄉(xiāng)村干部三
個(gè)層次的讀本。整套書(shū)力求內(nèi)容通俗易懂， 圖文并茂，
突出科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和趣味性；力求用新技
術(shù)、新內(nèi)容、新形式，開(kāi)拓服務(wù)的新境界。
本套書(shū)第一批近百種出版半年多以來(lái)，得到了廣
大農(nóng)民朋友的歡迎。此次推出的第二批更進(jìn)一步地為
農(nóng)民朋友提供了范圍更寬、內(nèi)容更新的選擇對(duì)象。
我們希望該套書(shū)的出版，能夠提高廣大農(nóng)民的科
技素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及，提’高農(nóng)業(yè)科技的
到位率和入戶率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)
進(jìn)步提供有力的智力支持和精神動(dòng)力，為社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)注入新的生機(jī)與活力。

圖書(shū)目錄

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法………………………、
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法問(wèn)答…………………．．Td
1．什么是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)
體制? …………………………………………一14
2．農(nóng)村土地承包法從哪些方面維護(hù)土地承包當(dāng)事人的
合法權(quán)益? ……………………………………………………15
3．農(nóng)村土地承包法所稱農(nóng)村土地是指哪些土地? ……………20
4．農(nóng)村土地承包可以采取哪些方式? …………………………20
5．農(nóng)村土地承包后，土地所有權(quán)性質(zhì)改變了嗎?
承包地可以買(mǎi)賣(mài)嗎? ………………………………………22
6．農(nóng)村土地承包當(dāng)事人都是誰(shuí)? ………………………………23
7．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村民委員會(huì)(村委會(huì))在農(nóng)村
土地承包中的主要職能是什么? ……………………………24
8．如何理解農(nóng)村土地承包中的“公開(kāi)、公平、公正”原則?
…………………………………………………………………28
9．在農(nóng)村土地承包中，如何保護(hù)土地資源?……………………30
10．法律如何保護(hù)農(nóng)村土地承包中雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益?
………………………………………………………………33
11．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)嗎? ………………………37
12．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么? ………………37
13．哪些機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包及承包合同的
14．誰(shuí)是農(nóng)村土地承包的發(fā)包方? ……………………………3s
15。農(nóng)民集體所有的土地的發(fā)包方及如何發(fā)包? ……………4C
16．國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地的發(fā)包方
及如何發(fā)包? ………………………………………………41
17．發(fā)包方享有什么權(quán)利? ……………………………………42
18．發(fā)包方承擔(dān)哪些義務(wù)? ……………………………………43
19．在農(nóng)村土地家庭承包中，承包方是誰(shuí)? ……………………47
20．為什么規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)
組織的農(nóng)戶”? ………………………………………………48
21．在農(nóng)村土地家庭承包中，承包方享有哪些權(quán)利? …………48
22．承包方的土地經(jīng)營(yíng)自主權(quán)體現(xiàn)在哪些方面? ……………49
23．承包方承包的土地被征用、占用后，能否獲得補(bǔ)償?
如何補(bǔ)償?…………………………………………………52
24．農(nóng)村土地家庭承包中，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的義務(wù)?
…………………………………………………………………54
25．土地家庭承包的承包方為什么必須保護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途?
…………………………………………………………………55
26．為什么要強(qiáng)調(diào)“按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)
組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿
放棄承包土地的權(quán)利”的原則? ……………………………55
27．農(nóng)村土地承包中的“民主協(xié)商，公平合理”的原則體現(xiàn)
在哪些方面?…………………………………………………57
28．農(nóng)村土地承包方案為什么應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織
成員的村民會(huì)議的三分之二以上成員或者三分之二
以上的村民代表同意?………………………………………58
29．農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)按照什么樣的程序進(jìn)行?………………59
30．農(nóng)村土地承包法對(duì)承包期限是如何規(guī)定的，
為什么這樣規(guī)定?……………………………………………62
31．承包方與發(fā)包方簽訂承包合同應(yīng)當(dāng)采用何種形式?………65
33．承包合同何時(shí)生效?承包方何時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?
…………………………………………………………………6g
34．什么樣的合同才能生效?……………………………………70
35．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否需要登記?登記的程序有哪些?
…………………一……………………………………………71
36．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書(shū)由誰(shuí)發(fā)放?
有哪些要求?…………………………………………………73
37。承包合同簽訂后，發(fā)包方可否以承辦人、負(fù)責(zé)人變動(dòng)，
或者以集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立、合并為由，變更或者
解除承包合同?………………………………………………74
38．對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)干涉
農(nóng)村土地承包的問(wèn)題，土地承包法是如何解決的? ………77
39．承包期內(nèi)，發(fā)包方能否收回承包地? ………………………79
40。承包期內(nèi)，承包方全家遷人小城鎮(zhèn)落戶的，
其承包地如何處理?…………………………………………80
41．承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，
．其承包地是否應(yīng)當(dāng)交回?……………………………………82
42．承包期內(nèi)，發(fā)包方能否調(diào)整承包地? ………………………84
43．在哪些情況下可以調(diào)整承包地?……………………………………86
44．如何對(duì)承包地進(jìn)行調(diào)整?……………………………………86
45．哪些土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口?
…………………………………………………………………88
46。承包期內(nèi)，承包方能否自愿交回承包地? …………………91
47．農(nóng)村土地承包中，如何保護(hù)婦女的合法權(quán)益? ……………93
48．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承?…………………………………96
49．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些?………………………98
50．承包方能否自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)? …………100
51．發(fā)包方能否單方面解除土地承包合同或強(qiáng)迫進(jìn)行土地
承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)? ………………………………………100
53．怎樣簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同? ……………………101
54．進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)需要登記嗎? ………………102
55．什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包和出租?土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
轉(zhuǎn)包或者出租后，原承包關(guān)系發(fā)生變化嗎?………………105
56．什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換? …………………………107
57．土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件是什么? ……………………109
58．怎樣正確理解和執(zhí)行以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股? …………110
59。如何正確處理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)時(shí)的補(bǔ)償問(wèn)題7
…………………………………………………………111
60．荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的承包與耕地、
林地、草地的家庭承包有何區(qū)別?…………………………113
61．對(duì)荒山、荒溝、荒丘、荒灘等非耕地承包的具體形式?
…………………………………………………………………115
62．以其他方式承包的，應(yīng)當(dāng)怎樣確定承包方、發(fā)包方的
權(quán)利義務(wù)、承包費(fèi)用等?……………………………………117
63．以其他方式承包訂立的合同怎樣才能有效? ……………118
64．荒山、荒溝、荒丘、荒灘等不同承包經(jīng)營(yíng)方式的
利弊有哪些? ………………………………………………119
65．承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等土地，國(guó)家在環(huán)境
治理上有何特殊要求? ……………………………………121
66．以其他方式承包“四荒”等農(nóng)村土地，本集體經(jīng)濟(jì)組織
成員是否優(yōu)先于集體經(jīng)濟(jì)組織外部的單位或者個(gè)人7
…………………………………………………………122
67．在將“四荒”等農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外
的單位或者個(gè)人承包的情況下，應(yīng)經(jīng)過(guò)什么程序?………123
68．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛主要有哪些? ……………………125
69．解決農(nóng)村土地承包糾紛的途徑有哪些?怎樣進(jìn)行? ……126
70．土地承包中產(chǎn)生的糾紛哪些可以仲裁?哪些不可以仲裁?
………………………………………………………………130
71．當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服怎么辦?
………………………………………………………………132
72．發(fā)包方對(duì)哪些違反農(nóng)村土地承包法的行為要承
擔(dān)民事責(zé)任? ………………………………………………134
73．發(fā)包方承擔(dān)民事責(zé)任的方式有哪些? ……………………137
74．承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)
有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的約定是否
有效? ………………………………………………………140
75。為什么說(shuō)強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是
無(wú)效力的? …………………………………………………143
76．為什么說(shuō)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益
應(yīng)當(dāng)予以退還? ……………………………………………144
77．非法征用、占用土地承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?……………145
78．貪污、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)用承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?
………………………………………………………………147
79．承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么
法律責(zé)任? …………………………………………………149
80．承包方給承包地造成永久性損害的，應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?
………………………………………………………………15l
81．農(nóng)村土地承包法實(shí)施前已經(jīng)完成的土地承包是否有效?
………………………………………………………………152
82．沒(méi)有向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或林權(quán)證等證書(shū)
的如何處理? ………………………………………………153
83．農(nóng)村土地承包法對(duì)預(yù)留機(jī)動(dòng)地是怎樣規(guī)定的? …………154

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