- 編號:7900
- 書名:證券違法案例-證券市場違法違規(guī)行為透視(熱點(diǎn)案例叢書
- 作者:姜麗勇
- 出版社:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
- 出版時間:2001年4月
- 入庫時間:2002-5-17
- 定價:28
圖書內(nèi)容簡介
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圖書目錄
前 言
本書是研究證券市場違法行為的一本案例著作,精心挑
選了發(fā)生在國內(nèi)外證券市場的典型違法案例,并加以剖析。
為什么我們要做這樣一種工作?因?yàn)樵谥袊C券市場蓬
勃發(fā)展的過程中,人們不僅目睹了國有企業(yè)的改制和解困。
融資渠道的拓寬、投資理財(cái)選擇的增加,更經(jīng)歷了無數(shù)的風(fēng)
風(fēng)雨雨。瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、大慶聯(lián)底鄭百文等等欺詐違
法事件,給了人們深刻的警示。所以,筆者把目光聚焦在證
券市場的違法行為上,通過對于違法行為的解析,來探究如
何建立一個公開、公平、公正的證券市場。
法律上的案例多指出現(xiàn)侵權(quán)糾紛而涉訟的案例,通過研
究案例當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,以確定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)以及
法律責(zé)任,這是法學(xué)研究的一種重要方法。然而本書所集中
的案例則并非如此。
中國的證券市場是一個從無序到有序,從無法到有法的
不斷發(fā)展的市場。換言之,往往是先有違法行為,然后才有
游戲規(guī)則。在游戲規(guī)則出臺后,其許多行為才會表現(xiàn)為違規(guī)
行為或者是違法行為。本書是以行政處罰案例而非訴訟案例
為主來展開探討,這恰是因?yàn)樽C券市場是以行政監(jiān)督為主,
以行政法規(guī)和部門規(guī)章為主的一個領(lǐng)域。因此也必然會表現(xiàn)
出行政處罰案例遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于司法訴訟案例的特征。
另外一方面,筆者不僅關(guān)心個案中的法律關(guān)系,更關(guān)注
同一類別案例所揭示的制度背景。通過案例的解析,來分析
如何完善證券市場制度,而不是就事論事而已。
中國證監(jiān)會作為證券市場的監(jiān)督機(jī)關(guān),實(shí)在功不可沒。
這些年來,為了保護(hù)投資者的權(quán)益,維護(hù)證券市場的“三
公”秩序,查處了大量的違法案件,積累下可貴的案例研究
資料。梳理和運(yùn)用這些案例,對于學(xué)術(shù)界和社會都是一件很
有意義的事情。但是對于這些新生的案例進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。
分類和研究,這樣的工作目前還沒有人做過,而筆者有幸做
這樣的嘗試。
通過梳理,我們不難發(fā)現(xiàn)這樣的特點(diǎn),在我國的證券市
場上,除了各國證券法都明確予以禁止的操縱市場、內(nèi)幕交
易、欺詐客戶等違法行為外,還有利用個人賬戶炒作股票。
違規(guī)中購基金、違規(guī)境外間接上市等頗具有中國特色的違法
行為。
另外,我們會產(chǎn)生很多的疑問:在我國證券市場上,上
市公司盡管有著高出發(fā)達(dá)國家許多的上市資格要求,也經(jīng)過
了嚴(yán)格的中介機(jī)構(gòu)的審查,但是那些愚弄投資者的欺詐事件
為什么還會頻繁出現(xiàn)?為什么內(nèi)幕交易發(fā)生頻頻,但是真正
能夠查處的卻是少數(shù)呢?為什么上市公司尋求上市不得不縮
股,上市后又為什么配股成風(fēng)呢?
我們發(fā)現(xiàn)除了違法者利欲熏心之外,往往是因?yàn)橛腥焙?
的體制設(shè)計(jì),導(dǎo)致了違法行為的產(chǎn)生。例如上市的額度制
度、發(fā)行的審批制度、過分重視企業(yè)的所有制性質(zhì)等等。因
此要遏制違法行為,我們就要對有缺憾的體制設(shè)計(jì)進(jìn)行改
革。
本書的目的并非是要揭示所有案例的來龍去脈,而是試
圖以案例為典型,說明其法律要件的構(gòu)成,研究其防范。當(dāng)
然,除了對于案件本身的評述之外,我們還對上述深層次的
體制問題做了詮釋。這種思考恰恰是本書的價值所在。
本書的作者全部由北京大學(xué)和中國人民大學(xué)的研究人員
構(gòu)成,其主要是法律專業(yè)背景,都具有研究生以上的學(xué)歷,
以保證本書的深度和寫作質(zhì)量。本書所涉及的案例案情主要
來源于中國證監(jiān)會的公告及相關(guān)渠道,而案例的背景是為了
方便讀者的閱讀由作者添加的。本書的特色在于對中國證監(jiān)
會的行政處罰案例的應(yīng)用,但案例的評述都屬于作者的個人
意見,僅僅代表作者的個人立場,并由作者個人負(fù)責(zé)。還要
強(qiáng)調(diào)的是,集納這些案例在本書中是重在分析現(xiàn)象,研究問
題,并非報(bào)道、披露案例的當(dāng)事者及相關(guān)數(shù)據(jù),書中個別案
例若因行政或司法處理另有新情況的,編著者也不可能完全
知情,對此,請有關(guān)方面和讀者見諒,若引用本書,請?jiān)倬?
體核實(shí)。
編著者