- 編號(hào):8547
- 書名:中青年法學(xué)文庫(kù):中國(guó)行政程序法治化-法理學(xué)與法文化的分析
- 作者:楊寅
- 出版社:政法大學(xué)
- 出版時(shí)間:2001年11月
- 入庫(kù)時(shí)間:2002-7-2
- 定價(jià):16
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
沒(méi)有圖書簡(jiǎn)介
圖書目錄
內(nèi)容概要
本書開頭是對(duì)不同社會(huì)背景之下程序價(jià)值的探討,特別是
從程序的角度對(duì)民主、正義、效率和社會(huì)穩(wěn)定的含義進(jìn)行了理
論分析。分析表明,對(duì)這些概念、價(jià)值的理解與實(shí)現(xiàn)同程序的
功能密不可分。隨后,本書通過(guò)對(duì)大陸法系和英美法系法律傳
統(tǒng)的比較,突出程序在公共行政領(lǐng)域?qū)τ诒U险x和實(shí)現(xiàn)法治
的獨(dú)特作用。文及中國(guó),筆者認(rèn)為,古代中國(guó)公正法律程序的
短缺是與其法的內(nèi)核、利和無(wú)訟的傳統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的。在19世紀(jì)
中葉中國(guó)法的轉(zhuǎn)型期,對(duì)具有獨(dú)立意義的程序法的關(guān)注在中國(guó)
出現(xiàn)。這一點(diǎn)可以由晚清及中華民國(guó)時(shí)期以借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)
為基礎(chǔ)的諸多相關(guān)立法加以證實(shí)。由于法律工具主義在共和國(guó)
建立初期曾一度泛濫,傳統(tǒng)中國(guó)法的現(xiàn)代化與西化的進(jìn)程受到
了近20年的挫折。從20世紀(jì)70年代末開始,伴隨著中國(guó)的
社會(huì)改革以及由此而引發(fā)的一系列的經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài)方面
的變化,中國(guó)的法律者們開始了恢復(fù)和重建法律制度的事業(yè)。
數(shù)十年法律工具主義的教訓(xùn)使他們逐步意識(shí)到,缺少了有效的
方式和步阻,實(shí)體性法律不可能得以真正實(shí)施。于是,程序法
的作用開始受到重視。結(jié)合中國(guó)社會(huì)的法律傳統(tǒng)、近現(xiàn)代和當(dāng)
代法制化的經(jīng)驗(yàn),本書將初始的理論觀點(diǎn)適用于程序?qū)?shí)現(xiàn)當(dāng)
代中國(guó)行政法治化意義的討論。此討論的焦點(diǎn)集中于在中國(guó)制
定一部統(tǒng)一的行政程序法典的迫切性和可能性。慮及西方國(guó)家
的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)已存在的中國(guó)相關(guān)立法的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,在中
國(guó),對(duì)行政活動(dòng)的程序加以規(guī)范的最佳方式是對(duì)這些程序有選
擇地、分頭地進(jìn)行立法,并要在憲法的層次上對(duì)這些程序性立
法的精神實(shí)質(zhì)加以概括。最后,本書進(jìn)行了結(jié)論性的總結(jié)。