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圖書內(nèi)容簡介

本書圍繞承包地“三權(quán)”分置框架下的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度展開較系統(tǒng)的專門研究，具有理論意義和實踐價值。一方面，書稿對土地經(jīng)營權(quán)展開學(xué)理研究和制度研究，豐富承包地“三權(quán)”分置特別是“放活經(jīng)營權(quán)”的研究素材和理論儲備，促進理論共識的形成。另一方面，書稿對國家政策和地方實踐進行實證分析、理論審視，探討進一步健全承包地“三權(quán)”分置框架下的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度。

圖書目錄

"目　錄
第一章　土地經(jīng)營權(quán)的基本制度構(gòu)造
　一、土地經(jīng)營權(quán)法律構(gòu)造的理論方案
　二、土地經(jīng)營權(quán)法律構(gòu)造的爭點與困境
　　（一）土地經(jīng)營權(quán)法律構(gòu)造的面上爭點與困境
　　（二）土地經(jīng)營權(quán)法律構(gòu)造的衍生爭點與困境
　三、土地經(jīng)營權(quán)的生成與表達
　　（一）土地承包經(jīng)營權(quán)保留作為“三權(quán)分置”法權(quán)體系構(gòu)造的前提
　　（二）土地承包權(quán)應(yīng)作為獨立于土地承包經(jīng)營權(quán)的一項權(quán)利
　　（三）土地經(jīng)營權(quán)原則上作為承包地流轉(zhuǎn)時創(chuàng)設(shè)的一項權(quán)利
　四、土地經(jīng)營權(quán)的法律性質(zhì)
　五、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的制度框架
　　（一）土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式
　　（二）土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則
第二章　土地經(jīng)營權(quán)出租法律制度
　一、土地經(jīng)營權(quán)出租的界定
　　（一）出租與轉(zhuǎn)包
　　（二）出租與轉(zhuǎn)讓
　二、土地經(jīng)營權(quán)出租的主體資格
　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能否作為受讓方
　　（二）村委會能否作為受讓方
　三、土地經(jīng)營權(quán)出租的用途管制
　　（一）改變土地農(nóng)業(yè)用途的認定
　　（二）改變土地農(nóng)業(yè)用途的法律后果
第三章　土地經(jīng)營權(quán)入股法律制度
　一、土地經(jīng)營權(quán)入股的實踐探索與典型模式
　　（一）基于入股對象和路徑不同而形成的典型模式
　　（二）基于股權(quán)設(shè)置和經(jīng)營方式不同而形成的典型模式
　　（三）基于利益分配方式不同而形成的典型模式
　二、土地經(jīng)營權(quán)入股的作價出資
　　（一）土地經(jīng)營權(quán)能否轉(zhuǎn)讓從而符合作價出資條件
　　（二）土地經(jīng)營權(quán)的評估作價
　三、土地經(jīng)營權(quán)入股的利益分配
　　（一）現(xiàn)狀與問題
　　（二）對策建議
　四、成員退出時的土地經(jīng)營權(quán)處置
　　（一）成員能否直接要求退回土地經(jīng)營權(quán)
　　（二）制度設(shè)計上尊重自治與兼顧利益相關(guān)者的權(quán)益
　五、土地股份組織解散時的土地經(jīng)營權(quán)處置
　　（一）土地經(jīng)營權(quán)退回原承包方還是作為責(zé)任財產(chǎn)
　　（二）堅持在入股土地經(jīng)營權(quán)作為責(zé)任財產(chǎn)的基礎(chǔ)上靈活處置
第四章　土地經(jīng)營權(quán)抵押法律制度
　一、土地經(jīng)營權(quán)抵押改革的政策推進與地方實踐概述
　二、土地經(jīng)營權(quán)抵押的當(dāng)事人
　　（一）抵押人
　　（二）抵押權(quán)人
　三、土地經(jīng)營權(quán)抵押財產(chǎn)的范圍與條件
　　（一）抵押財產(chǎn)范圍
　　（二）土地經(jīng)營權(quán)作為抵押財產(chǎn)的條件
　四、土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)的設(shè)立規(guī)則
　　（一）設(shè)立程序限制：同意權(quán)問題
　　（二）抵押登記的效力與登記部門
　五、土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)的實現(xiàn)方式
　　（一）折價在土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)中的適用
　　（二）拍賣和變賣在土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)中的適用
　　（三）土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)方式的創(chuàng)新
第五章　土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審查審核法律制度
　一、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審查審核的政策推動
　　（一）政策推動的文本回顧
　　（二）政策文本中的確定與不確定
　二、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審查審核的探索實踐
　　（一）探索實踐中的典型做法
　　（二）探索實踐中的兩難境地
　三、將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審查審核設(shè)定為行政許可的理據(jù)
　　（一）政策考量：“可以設(shè)定”的依據(jù)
　　（二）比較優(yōu)勢：“可以不設(shè)”的回應(yīng)
　四、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)審查審核制度的具體構(gòu)建
　　（一）審查審核機關(guān)
　　（二）審查審核內(nèi)容
　　（三）審查審核程序和期限
　　（四）審查審核效力
參考文獻
后　記
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